| 地方政府公共服务建设能力研究 |
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社会保障等方面的服务，促进社会的和谐稳定发展。
最后，政府的公共能力建设，是我国参与国际竞争的需要。现代国家面临的国际竞争，既是经济发展水平的竞争，同时又强调政治、文化、艺术等多方面因素。政府作为最重要的资源配置的主体之一，其竞争力已经成为决定国家竞争力的重要因素，而政府竞争力又直接取决于其在资源配置中的管理能力和效率。强化公共服务能力建设，有利于为经济发展创造良好的软性环境，既有利于我国投资环境的优化，也是走向世界的基础与保障。［２］
二、我国地方政府公共服务建设能力的现状
“我国将投入大约１ ２００亿元资金，用3年左右的时间，恢复重建汶川地震灾区公共服务设施建设，并通过严格执行强制性建设标准规范和各行业建设标准，提高抗震设防标准和建筑质量，将学校、医院等公共服务设施建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。”２００８年１１月，中广网（北京）发布了这样一条消息。无论是灾害地区的重建，还是整个中国社会的发展，近年来，我国政府越来越重视公共服务建设，不断朝着服务型政府努力，取得了一些成绩。各级政府对于加强公共服务建设、创建服务型政府进行了有效实践。例如我国广东佛山打造了“公共服务超市”，启动无线城市公共服务信息平台，形成生育、户籍、婚姻、纳税、社保、医保以及水、电、煤费用查询与缴纳等众多公共服务“货品”，通过前置页面的导航功能，市民可以自主定制各类社会公共服务项目，让市民感受到了无处不在的智能生活。
但是，据《２０１０年中国公共服务评估报告》显示，我国当前政府公共服务整体呈现出“总体水平偏低、发展不平衡”的基本特征，同时公共服务意识和公平性也有待提升，具体分析如下：
１． 总体水平偏低。《中国公共服务发展报告２００６》显示：我国政府公共服务的整体水平偏低。一线城市中，只有北京和上海的公共服务综合绩效达到良好。天津、浙江、广东、江苏等较为发达省市仅为一般等级，我国的大部分省市区仍处于低级水平。同时，在公共安全、环境保护、社会保障和基础设施建设等方面水平普遍偏低。
２． 地区发展不均衡。由于城乡经济发展的差异，我国城乡公共服务情况也存在严重的不均衡，较上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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