浅析如何提高我国统计数据质量的统计体制

摘要：随着统计信息对我国社会主义市场经济管理作用的增强，社会各界对数据质量给予更多的关注，提出了更高的要求。国家统计局己把提高统计数据质量摆到了统计事业发展的战略地位，加大了管理力度。本文提出一些统计体制的模式建议以供思考。
　　关键词：分级垂直管理体制；统计信息；现代企业统计管理体制
　　中图分类号：F27　文献标识码：A　文章编号：1003-8809(2010)10-0236-01
　　
　　笔者认为中国未来的统计体制的改革应是建立集中统一领导，分级分类垂直管理，政府综合统计、部门统计、企业统计、民间统计四位一体，职责明确、协调一致、精干高效的统计体制。具体模式如下：
　　
　　一、政府综合管理体制应实行分级垂直管理体制
　　
　　对于政府综合统计管理体制，目前议论比较多的模式主要有“一垂三统”、“分级管理”、“中央和地方二元体制”、“上划下管”等，这几种体制模式各有利弊。从中国地域广阔、各地发展不平衡的国情特点来看，统计体制“统”的太死不现实，也不利于调动基层的积极性，实行“集中统一领导、分级管理”仍是主流趋势，如能将“分级管理”与“垂直管理”有机结合起来，可以取长补短，既可排除地方干扰，也能提高统计资料的时效性，同时也有利于国家大范围地开展国家、省、市地三级一套样本的抽样调查。为此就政府综合统计体制而言，我们设想为对省级统计局实行“双重领导、分级管理、条块结合、以块为主”的管理模式，业务上受国家统计局领导，行政上作为省政府的一个职能部门，受省政府领导。
　　
　　　二、部门统计要逐步建设成以统计信息为主体的行业信息中心。并对其所管辖的行业实行分类垂直管理
　　
　　从目前部门统计工作的实际情况看，部门统计如只进行本行业的统计工作，由于其工作量较小，往往得不到行业主管部门的重视，多数没有独立的统计机构，没有固定的专职人员，统计工作质量得不到应有的保

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