| 公司环境责任语境下的环境税 |
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动对环境造成的负面影响进行补偿。
(二)环境资源的外部性要求开征环境税
外部性概念源于马歇尔1890年发表的《经济学原理》中提出的“外部经济”概念。后来，庇古首次用现代经济学的方法从福利经济学的角度系统地研究了外部性问题，在马歇尔提出的“外部经济”概念基础上扩充了“外部不经济”的概念和内容，将外部性问题的研究从外部因素对企业的影响效果转向企业或居民对其他企业或居民的影响效果。经济学上的外部性指由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本，或者换种说法，外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。外部性可以分为外部经济与外部不经济两种。所谓外部经济就是，某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处，但该人或者该企业却不能由此得到补偿。所谓外部不经济就是，某人或者某企业的经济活动会给社会上其他人带来损害，但该人或者该企业却不必为这种损害进行补偿。环境污染就是外部不经济的典型例子。萨克斯在他的一篇著作中写道：“像清洁大气和水这样的共有财产资源已经成为企业的垃圾场，因为他们不考虑这些毫无利润的人们普遍的消费愿望，更谈不上对市民全体利益的考虑了。”不管是外部经济还是不经济，都使边际私人纯产值与边际社会纯产值背离，从而破坏资源的有效配置。
早期法经济学的贡献之一，就是将外部性理论与经济法联系在一起。环境法的经济分析显示，环境问题的产生与外部性有非常重要的联系。具有外部经济性的环境活动产生的成本通常由行为者自己承担，由此而带来的利益却由社会或社区成员来部分分享甚至全部分享。同样，具有外部不经济性的环境活动带来的利益由行为者自己享用，而由此带来的成本却由社会部分甚至全部分担。这种成本负担和利益享用的非对称性，一方面导致无人愿意从事具有外部经济性的环境活动，另一方面导致人们纷纷从事具有外部不经济性的环境活动，从而导致过度消费环境，其结果自然是环境的恶化和生态的破坏。因此，如何将外部性内在化——让生产者或消费者产生的外部费用计入其生产和消费过程中，由他们自己承担——对整个社会来讲是至关重要的。
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