| 公司环境责任语境下的环境税 |
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解决市场体系自身无法解决的“外部不经济”问题，政府的干预被凸显出来——政府通过多种政策、措施把环境价值现实化，从而引导自然生态资源的使用者改变其行为。“庇古税”就是以市场为基础引导行为改变的主要措施——政府通过对污染环境和使用自然资源的行为课税，从而使私人成本与社会成本相一致，实现外部成本内部化。“庇古税”是环境税法理论发展的最初形态。英国现代经济学家、福利经济学的创始人庇古在其1920年出版的著作《福利经济学》中，最早开始系统地研究了环境与税收的理论问题。他在从生产上论证国民收入量越大、社会经济福利越大的命题时，提出社会资源适度配置的理论：如果第一种生产要素在生产中的边际私人纯产值与边际社会纯产值相等，它在各生产用途中边际社会纯产值都相等，而产品价格等于“边际成本”时，就意味着资源的利用达到了最适宜的程度。如果单靠市场机制达不到这一点，国家就应该采取征税的方式加以调节，这就是“庇古税”的基本原理。
将外部性效应理论适用于对环境污染行为不经济性的消除十分重要，可以将公司行为的外部不经济“内部化”，产生“谁污染，谁负税”的格局。庇古就是利用国家拥有的征税权力，借助于国家的干预，重建市场秩序。庇古认为靠征收税把外部经济性内在化，并补贴那些很少享受到外部性经济正效应的企业和个人，带给他们一定的外来价值。
三、公司环境责任语境下的环境税的制度构建
通过以上分析可以明确，在法经济学的视角下，基于环境资源的公共物品属性和外部性，征收环境税是必要的。但是征收哪种类型的环境税、如何进行税制构建也是必须要解决的问题。
(一)环境税类型的选择
从现有理论和实践经验来看，环境税有不同的类型，我们需要选取一种最适合我国国情的环境税类型。
从理论上说，庇古税被普遍认为是修正外部性的最好方式。但是在实际执行过程中，特别是在发展中国家，庇古税执行起来的难度很大，主要表现为信息不对称和激励机制的缺失。根据庇古税理论，要解决外部成本内部化的实际问题，这就需要上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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