| 实施新农村战略中的农村危机管理问题研究 |
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很多农村，乡镇政府、村及村民小组债务缠身，组织运行困难。农村基层金融组织贷款的大部分是贷给工业，而农业发展缺乏必要的资金。同时，农村贷款的65％是通过非正常渠道获得的。有些乡镇和村集体，旧的债务还没有还清，新的债务又有增加。
二、危机管理是建设社会主义新农村的重要基础
社会的进步既是生产力水平日益提高的过程，同时也是需要不断解决各种社会危机，又遭遇、解决新的危机问题的过程。在这个过程中，政治、经济、法律乃至自然环境不断发生巨大的变化，这对社会、国家、组织以及个人的冲击和影响都是不可忽视的。通过实施危机管理，可以预防、削弱、化解各种矛盾，有利于创建广大农民安居乐业、社会安定有序、长治久安的社会主义新农村。
1、社会发展凸显农村危机管理的重要性
随着市场化、信息化、城镇化进程的深入和发展,现代社会的相互依存度越来越高,关联性越来越强，社会高度依存致使各类危机事件日益增多。系统论的观点认为：系统越复杂，其稳定性和可靠性就越差，诱发危机的因素就越多、爆发危机的诱因及渠道就越多,危机的扩散效应也就更严重。如2003年的SARS危机,一开始不过是一种传染性疾病，但是很快波及到政治、经济、文化、外交等多个领域，出现多米诺骨牌效应。所以，随着生产力的发展、社会的进步，各类危机事件可能会越多，日益显现危机管理的重要性。
2、全球化进程向农村危机管理提出新的要求
从某种意义上说，全球化可能加速危机的蔓延和扩散。一个国家、一个地区范围内的政治、经济与社会性危机都可能波及到其他国家和地区。如美国911事件使全球股市应声下跌，并对国际政治格局、经济和军事形势都带来了影响。同样,在东欧巨变时，邓小平同志就敏锐地预感到其可能产生的国际影响，高屋建瓴地指出我国的应对措施，保证了我国的长治久安。从某种意义说小平同志就是有效地实施了危机管理。全球化和国际化加速危机的传播，增加了危机控制的难度，向农村危机管理提出了新的、更高的要求。
3、危机管理是建设环境友好型社会的重要手段
社会主义新农村必然是环境友好型的农村。环境友好论文联盟*
型社会是指效益显著、资源合理利用、环境清洁优美、环境与经济协调发展的社会。建设环境友好型社会是构建社会主义新农村的重要组上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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