当代中国公民教育的三大助推力

　新世纪，随着我国社会民主水平的不断提高，民主社会进程的步伐日渐加快、公民权利和意识被逐渐重视，公民教育理论研究日渐丰富、实践探索百花齐放，完整的公民教育体系呼之欲出，中国公民教育将迎来发展的新阶段。
　　
　　一、政府奏响推动民主社会进程的“三部曲”
　　
　　随着市场经济的逐渐完善以及文化思想领域的解放，公民素质、公民教育出现在政府文件以及官方媒体与出版机构，专门的公民教育研究机构相继成立，相关研究成果日渐丰富，政府部门对于公民教育的认同以及支持力度日渐加强。2002年《公民道德教育实施纲要》的颁布，“公民”一词更加鲜明地出现在政府文件中。随后，政府文件中不断出现相关内容，十六大、十七大以及2010年颁布的《教育规划纲要》最为突出，堪称是奏响推动公民教育进程的“三部曲”。
　　十六大报告提出要“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主参与、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权”。不难想象，这一要求使民主社会的建立以及公民教育推行的制度供给和制度保障逐渐得以实现。经过五年的发展，十七大报告终于明确提出要“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”，要“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。”可以说，这为公民教育的当代发展奏响了时代最强音。
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》制订工作先后组织各地、有关部门、学校、社会团体等广泛参与，通过报刊、网络等方式两次向全社会公开征求意见，并以书面形式征求“两会”代表委员、各省市自治区领导意见，请联合国教科文组织、世界银行、经济合作组织、欧盟总部等国际组织提出意见，在最大程度听取、反映、研究各种意见，解决各种问题的基础上，整体谋划未来十年教

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