| 浅论中国行政管理现代化中的电子政府建设 |
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资源浪费等,世界各国纷纷制定了与电子政府有关的法律、法规和政策来保障电子政府的发展。中国电子政府建设法律体系的完善应按照先急后缓、先易后难、先单后综的原则来进行。
(3)政府要关注农村信息化建设,广泛推动公众参与。在信息化程度日益提高的今天,广大农村地区的几亿农民已经成为最大的信息弱势群体,电子政府建设不应忽略这些不发达的农村地区和低收入的农民。政府要加快发展信息产业,为消除数字鸿沟奠定物质基础,要对落后地区的电子政府建设适当加大投资和贷款力度,加强信息基础设施建设,提高国家信息网络的覆盖率。
2.电子政府建设要提高相关从业人员的素质
电子政府不仅是政府信息化的重要环节,也是行政现代化的重要组成部分,现代化的实质是人的现代化,发展电子政府离不开对高素质从业人员的培养。
(1)加强政府专业信息人才队伍的培养。政府应采取各种措施吸引和培养专业信息人才,可以通过公开招聘、考试录用等途径从高等院校、科研院所、企业引进信息技术专业人才;选派一批已初步掌握计算机基本知识和操作技能的国家公务员,到高等院校、科研院所学习培训;同时,要加大大学的数学、物理等基础学科的建设力度,建立更加合理的教育体系,从长远着手、循序渐进地培养中国专业信息人才。
(2)更新公务员观念,提高公务员素质。电子政府作为一种全球性、具有战略意义的政府行政管理手段,是现代科学技术和现代行政理念的结合。在实施过程中,公务员必须充分认识到电子政府的重大意义,增加知识存量、改善知识结构,以高素质迎接电子政府的挑战。
3.电子政府建设要充分发挥市场的资源配置作用
单独的一个或几个政府部门从工作职能、人员编制、管理体制、运作体制等方面不可能供养一支专门的队伍来进行电子政府系统的开发和维护,必须引进市场竞争机制。我们应该完善市场体系,鼓励和引导多渠道融资和多元化投入,积极探索专业化、市场化的运作模式,将不涉及国家机密的大量技术开发、网络维护等电子政府建设项目通过招标方式大胆外包给专业化的IT公司去做,通过授予特许经营权,逐渐由企业参与建设、运营和管理。
电子政府的实现是一个多因素合成的系统工程和综合战略,在体现打破传统行政体制、优化政府工作流程、扩大公众参与、实现决策科学化和公正性等进步和创新的同上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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