浅析近年我国国债投资的效应 |
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路总里程突破2万公里,位居世界第二。 (2)启动民间投资,增强经济发展的后劲。长期而言,通过近几年国债投资于基础设施、西部大开发、技术改造等项目,为民间投资的跟进创造了良好的经济环境,增强了经济发展的后劲,为最终民间投资代替政府投资、国内经济实现自主性增长创造了基础条件。 (3)加快企业技术进步,促进产业结构升级。国债投资通过资金的直接投入、税收政策调节等措施,发展高新技术产业,改造传统产业,支持了一些符合产业结构调整方向的重点行业、重点企业的技术改造,突破重大技术瓶颈,推动经济结构调整和产业结构升级。 (4)推动西部大开发,促进经济协调发展。这几年,利用国债资金还促进了地区生产力布局的调整和优化,为推动西部大开发迈出实质性步伐。 (5)创造就业岗位,减轻就业压力。国债投资在拉动经济增长的同时,直接创造就业岗位的效果十分明显。按照国家计委的测算,七年来国债投资直接创造就业岗位一千多万个,约占同期新增就业岗位总数的1/5。 (6)增加城乡居民收入,改善人民生活环境。国债项目建设不仅直接扩大了国内需求,有力的拉动经济增长,同时也对增加城乡居民收入发挥了积极作用。 (二)我国国债投资的负面效应分析 (1)挤出效应分析 国债投资的挤出效应是指为弥补政府预算赤字的国债发行会减少民间部门的资金供给,同时形成金融市场利率上升压力,进而导致民间投资的萎缩,即指私人资本被政府债务所取代,由于政府增加对某些领域的投资而导致民间对这些领域投资的减少。从市场经济原则看,政府投资的效率往往低于民间投资。挤出效应的存在,一方面出现了政府同私人部门争资源、争人才、争市场现象,另一方面减少了企业和个人对资源的占有和控制,削弱了企业和个人与市场投资的竞争力,直接影响了整个经济的运行状况。 (2)国债的偿付给政府带来沉重负担 首先,长期大规模发行国债必然会导致政府的巨额赤字。其次,由于国债投资大多为基础设施建设,过长的回收周期和过低的投资效益,使得投资难以回收。最后,长期大规模国债投资还导致金融风险加大。 (3)可能因政府决策失误或执行不利而劣化资源配置 国债投资由政府把握,大部分资金都投向国企,且决策权由少数人上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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