公司治理一直以来都是一个国际难题，以前都论文联盟*比较推崇美国的治理模式，但从安然事件和雷曼兄弟的情况看，完善的公司治理模式下，其实也有很多的问题。为此，国资委就要建立一个适合国有企业特色的治理结构，那么通过研究，推出了规范董事会的建设。通过对这个制度的初步探索，我个人认为，解决了如下几个层面的问题：
　　第一个是解决了政府和企业关系的明确问题，就是解决了政企分离和行政干预过多的问题，把企业决策的权利交给了董事会，使企业真正成为一个独立的市场主体。
　　第二个是解决了出资人和出资企业的关系问题，以前中国的国有企业面临出资人虚置的问题，通过建立董事会，出资人就层层到位了。
　　第三个是解决了中国国有企业一个比较突出的问题，就是“一把手”体制的问题。
　　
　　充分发挥董事会的作用
　　董事会的建立实际上实现了“三化”——股东价值的最大化，决策程序的最优化，市场价值的 最大化。国资委委派的外部董事基本是决策上的专家、经营上的老师、沟通过程的桥梁，对决策程序的优化发挥了重要的作用。同时，由于董事会在人员安排上是内部五人、外部六人，就使得决策和谐化、合理化。
　　那么，企业的“三驾马车”应该如何协调配合呢?我认为沟通是基础、支持是关键、信任是保障。董事会管方向不管机制，董事长全面贯彻董事会的决议，但不过问具体经营事务。虽然三个“一把手”都有签字权和人事权，但是我们更倾向于把签字权交给总会计师。把人事权交给市场，使一切按照市场化和程序化办理。
　　
　　公司治理要解决哪些问题
　　不管是国有企业还是其他所有制形式的企业，公司治理问题都是随着社会、环境、企业的发展阶段变化，需要不断地与时俱进。在地方国有企业中，国有企业的改制面虽然已经达到94％，但是依然存在着一些问题。第一，在组织结构上，如何使内部董事和外派董事的比例逐步达到外大于内，同时解决董事会这个层面跟经理层的严重重合。第二，在实际沟通中，如何打造一个高素质的董事会人才队伍，建立一个更加职业化的经理人阶层。第三，在公司治

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