试论全球性议题与全球政治的新发展2

2008年亚丁湾、索马里海域频发海盗袭击、劫持过往船舶事件，对国际航运、海上贸易和安全构成严重威胁。海盗问题一跃成为一大全球性公害。根据国际海事组织最新的统计数据，2008年仅在索马里沿海海域就发生了110起海盗袭击事件，至今仍有14艘船和超过240名船员被扣押在海盗手中。由于形势吃紧，已有美国、英国、法国、德国、印度和伊朗等国加入了打击东非海盗行动行列。中国海军编队已经在亚丁湾实施护航，日本也在积极考虑派遣军舰加入打击海盗行动。各国行动之迅速，态度论文联盟wWw.LWlm.com论文联盟*编辑。之坚决，合作之顺利，令人叹为观止。
　　简言之，在日益激化的全球性问题面前，各国从未像现在这样团结一致，国际合作从未像现在这样运行良好，危机加强了各国相互间的联系与依存，尽管这种情况可能出于自利或被迫。但毫无疑问，全球化、全球问题及其治理不仅没有被这些全球性重大危机削弱，反而得到强化。这似乎是全球化、全球政治、全球性议题发展变化主流趋势的表达，世界各国顺应历史潮流，加强全球政治合作，共同治理这些全球性问题。
　　最近一两年来，世界经历了冷战结束以来的大变动，发生了新变化。这种变化集中表现在这次金融危机中国家权力与作用的某种回归，当然，这种回归并不是日本学者中西辉政所谓的世界暂告停止全球化，走向“再国家化”，只是反映了一种世界失衡的客观状况，以及世界纠偏的客观需求。过去相当长一段时间内，人们在强调全球化、全球政治及其全球性议题时，有一种弱化国家的倾向，过分强调超越世界民族国家体制，导致了不良后果。
　　实际上，全球化与国家之间的关系是全球政治的核心主题。目前的世界处于转型期，介于开始超越威斯特伐利亚体制与民族国家仍然是世界的主要制度之间。全球化与国家的互动不仅直接关系到全球活动的基础——民族国家的命运，而且还关乎全球化进程中的问题和矛盾。全球化对国家的挑战及其解决方式，是全球化进程中的核心问题之一，也是21世纪国家发展中必然面对的问题。在全球化时代，应当强调重新思考转型中国家的特质与潜力的重要性，国家积极参与的重要性。国家必须知道自己在全球化中的确切位置，扮演一个合作共治的新角色。我们既不能关闭全球化的闸门，把水引向狭隘的民族中心主义的磨坊

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