| 试论全球性议题与全球政治的新发展2 |
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，也不能忽视国家的全新作用。国家在全球化大潮中不是一个消极被动的角色，因为全球化不仅是一个历史趋势，而且是一个国家可以有所作为、可以加以设计和引导的历史进程。这是国家参与全球化的基本战略。这种战略并不是要取消国家自身独特的身份与目标，而是要越来越多地参与共同治理人类社会公共问题的全球集体行动，运用合作性权力安排来保证从全球化进程中获得更大的共同收益。这是一种在全球政治与全球治理中寻求共赢的伙伴关系，这是人类良知的一次历史性的飞跃。合作共赢思想是人类的最高智慧，开始成为处理和解决人际关系、社会关系、国际关系、全球关系以及人与自然关系的最高准则，最终使人类与人为的残酷、愚蠢和悲剧告别。
现在，世界形势的发展使得钟摆从弱化国家身份的极端认识向中间摆动，全球政治与国家政治、国际政治重新调整关系，建立起新的平衡。这种平衡不仅表现为国家暂时进入了“向内转”的时代，集中精力于国内经济秩序的重整，更突出地表现为各国政府做出了一次重大的政治努力，联合救市对决全球性金融危机，以及在其它全球性议题上的通力合作和政治协力，及时预防和转移了俄罗斯和西方在高加索战争后险些爆发的“小冷战”，从而使得全球化、全球政治和全球性议题的导向得到了强化，也使得国家尤其是大国合作共治共赢得到了强化。
国家合作共治共赢，使国家在全球结构中获得新的纬度，用以解读全球化进程中国家的最大困惑和根本矛盾，即国家在治理范围上无法覆盖全球化带来的新问题。国家合作共赢共治，经由对这一价值的肯定，来超越冷战思维和零和博弈的传统，使全球机制不断发展和完善，形成多层次、多领域、高效率的会晤、协商机制和多边合作机制及其载体，可以就全球公共问题进行磋商、决策、执行和监督，从而使一国无能为力的问题，以较低的成本获得妥善的管理和解决，最终求得全球和平、安全与发展。所以，我们现在必须重视国家权力与作用的回归，重新强调建构一个以国家合作共治共赢为核心的全球政治新范式的极大重要性。
近来，全球政治中的力量对比发生了令人瞩目的深刻变化。一些发展中国家在全球政治经济舞台上迅速崛起，日益改变全球政治中南北力量对比。全球政治是一种新型政治，其内在力量对比的意义与旧有国际政治中的力量对比的意义有着本质的区别，前者指向全球平衡、公正、公平、合作与治理，后者主要反映了上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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