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优化内部审计环境 推进内部审计的发展           
优化内部审计环境 推进内部审计的发展

优化内部审计环境 推进内部审计的发展

摘要:本文从内部审计地位入手, 在阐述内部审计职能定位的基础上,分析了当前内部审计中存在的主要问题,针对存在的问题提出:加强内部审计部门的独立性和权威性、提高内审工作质量、建立高素质的内部审计队伍、推进内部审计事业的发展进行了探讨。
  关键词:内部审计环境 审计的发展
  
  我国的内部审计起步于八十年代初,内部审计从无到有,从小到大,走过近三十年的发展历程,已成为我国经济监督体系中的重要组成部分,党的十七大四中全会从强化对权力制约和监督的高度对审计工作提出了新的更高要求。如何加强内部审计监论文联盟*编辑。督,充分发挥内部审计职能作用,是新时期新形势下摆在我们面前的一个重要课题,本文就如何加强内部审计工作谈点初浅的看法。
  一、内部审计地位的确立
  内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分,它是由部门、企业事业单位内部专设的审计机构和审计人员,依据国家有关法规和本部门、本单位的规章制度,按照一定的程序和方法,相对独立地对本部门、本单位财务收支的真实、合法和效益进行监督的行为。审计的基本特性是其独立性,若离开了独立性就不能称之为审计。内部审计是根据需要设置的,是自律行为,是在本部门、本单位主要负责人的领导下开展工作,内审工作能否有效开展,职能作用能否得到有效发挥,直接取决于部门、单位领导重视程度。而目前关于内审的地位问题,也存在不同的看法,有的认为,审计工作有为才能有位,只有充分履行了审计监督职能,拿出叫得响的东西来,单位领导才能信任你,重视你,才能提高审计地位。也有的认为,内审机构的设置和审计人员的配备数量是能否有效开展审计工作的关键,没有组织和人员的保障,内审工作很难有所作为,有位才能有为。
  我国国家审计的权威和地位一方面是法律所赋予的,一方面是靠审计人员艰辛努力创造出来的,“审计风暴”就是个很好的例证。国家审计有《审计法》,社会审计有《注册会计师法》及审计准则、审计标准来进行规范,具有法律的强制性。而内部审计的权威和地位并没有上升为法律层面,还缺乏完善的内部审计法律保障。2006年6月1日开始施行的《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定,只是调整了应当建立健全内部审计制度的单位的范围。2010

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