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新中国成立前后的城市军事管制制度           
新中国成立前后的城市军事管制制度
产,沟通城乡联系,促进经济建设,巩固新生的人民政权,各城市军管会和各地驻军抽调施工力量,努力恢复交通,保障运输。安定人民生活是城市稳定的关键,衣食住行关系到千家万户的切身利益。在摧毁国民党旧政权的同时,各地军管会十分注意恢复城市功能,关心衣食住行,安定人民生活,保障城市居民的生活必需品,如粮食、燃料、肉类、蔬菜、原料等的供应。 三、帮助建立各地政权机关和群众组织,使革命政权在全国得以迅速建立
   革命的根本问题是政权问题。各地军管会在摧毁国民党反动政权和党团机关之后,迅速着手建立人民自己的政权机关和群众组织。城市解放后,首先建立市人民政府,再建立市以下各级人民政权机关。军管之初,市人民政府即宣告成立。市长由上级机关任命或军管会任命。市政府内部一般设秘书、行政、人事、外事、侨务等处。下属公安、法院、财政、民政、工商、教育、卫生、公用、工务等局。在市人民政府下,一般设区人民政府和街公所两级。城市各级人民政权机构,是巩固革命成果的根本保证。与此同时,组织召开各级各界人民代表会议,巩固新生政权的政治基础。在城市,尤其是新解放的大中城市,由于情况比较复杂,人民代表大会很难立即召开。在军管会的领导下,召开各界人民代表会议,一旦条件成熟,它即可执行人民代表大会的职权,选举市人民政府。到1951年3月,全国已解放的28个省有23个已召开过人民代表会议。1951年4月,政务院发出《关于人民民主政权建设工作的指示》,要求凡尚未代行人民代表大会职权的县、市各界人民代表会议,应积极创造条件,以便迅速代行人民代表大会的职权。
   四、接管新闻出版教育事业,建立新民主主义文化体系
   各地军管会在接管国民党统治时期遗留下的教育、文艺和新闻出版等事业的同时,根据毛泽东“有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有文化事业的改革工作”的指示精神,对旧教育和旧文化事业进行了利用和改造,建立了新民主主义的文化体系。各地军管会对新闻出版业进行了整顿与改造,并创办了自己的报纸和图书馆,新华书店同人民邮政、人民银行等成了新接管城市的象征。对于学校,各地军管会按照中共中央的指示,首先接收了国民党遗留下来的各级公立学校,采取了“维持现状,立即开学”的办法。又于1950年12月,接管了受外国津贴的高等学校21所,中等学校514所

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