中国城镇人口大于农村人口的意义与挑战 |
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中国城镇人口大于农村人口的意义与挑战
迄今为止,中国一直被看作是个乡村国家,主要是因为农村人口是社会的主体部分。但这种情况现在已经有了改变,国家统计局在2012年春节前宣布,目前中国总人口近13.5亿,城镇人口占51.27%,首次超过农村人口,达到论文联盟wWw.LWlm.com6.908亿。 这是一个非常有意义的带有本质性的变化,从此,在中国的文明史上,城市中国将正式取代农村中国登上历史舞台。 从世界各国现代化的经验看,工业化和城市化是一国走向现代化的必然过程。根据经济史家的统计,英国达到中国目前的城市化率,大约花了200年,美国花了100年、日本花了50年。中国在1978年改革开放时,城镇人口占总人口的比例还不到19%,然而,中国只用了30年多一点时间,就走完了上述国家少则半个世纪多则两个世纪的城市化历程。 城市化将催生政改并推动经济发展 比起农村,城市因为有人口的集聚和规模效应,生活方式、生产方式、职业结构、消费行为及价值观念都发生了深刻变化,形成一种全新的城市文明,这是两个几乎截然不同的社会。工业化和城市化最后还会催生出民主、法治等政治制度的变革要求。 中国的城市化一直滞后于工业化。目前中国的工业化水平保守估计接近70%,至少快城市化15个百分点。一般来说,工业化和城市化是比肩而来的,随着工业化的到来,城市化也将很快来到,这中间的时间差不会很大。如果工业化和城市化长期不匹配,势必会产生经济结构和社会结构的矛盾,从而导致一系列社会问题的出现。目前的中国就是这样。因此,城镇人口首超农村人口,暗示两者的时间差将缩小,有助于缓解其内在的紧张关系,消除矛盾隐患。 另外,就经济增长而言,城镇人口大于农村人口也意义重大。多数经济学家预测,中国经济至少还有20多年的高增长。这个预测的前提和基础,就是中国的城市化进程。事实上,无论是其他国家还是中国自身的发展都充分证明,经济的快速增长都伴随着城市化进程。目前美国的城市化率约为82%,日本和韩国的城市化率约为66%和82%,即使要达到日本的城市化水平,以中国当前每年推进1个百分点的城市化率计算,还要用15年左右的时间。何况,中国的城市化远远落后于工业化进程,这意味着城市化对经济增长仍有不可小觑的推动作用。
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