澳门经济适度多元化的政策效果评价和分析 |
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澳门经济适度多元化的政策效果评价和分析
内容摘要:本文回顾了近十年来澳门经济适度多元化的政策背景和具体措施,然后利用过去十年来的经济统计数据和通行的经济多元化评价指标,对澳门经济多元化的政策效果进行了评价,最后在评价结果基础上对澳门经济多元化在理论和政策上的合理性进行重新思考。 论文联盟http://WWw.LWlm.cOM 澳门经济适度多元化的提出背景 澳门在1999年顺利回归祖国,当时为挽救陷于困境的经济,新成立的澳门特区政府随即在2001年宣布开放赌权,并于2002年初向三家外资公司发出博彩经营准照。2003年7月中央政府决定逐步开放内地城市赴港澳地区“个人游”的限制,由此为澳门提供了大量的市场客源。赌权开放和“个人游”政策的实施,从内部提高了澳门博彩业的规模和水平,从外部带来了大量的博彩旅游客源,极大地推动了澳门博彩旅游业的快速发展,使澳门经济开始了新一轮起飞。自回归以来,澳门GDP年均增长率达到25.8%,2010年人均GDP约4.97万美元,超越香港(3.1万美元)和新加坡(4.3万美元),成为亚洲最富有地区。 在博彩业快速扩张的背景下,澳门的生产要素迅速向博彩业集聚,非博彩行业的生存空间受到挤压,患上了典型的“荷兰病”—由于一个行业的快速发展,大部分资源被该行业吸走,造成其它行业的萎缩,而使得整个经济体变得非常脆弱。澳门博彩业的超速发展和非博彩产业快速萎缩,在经济上加剧了澳门经济与政府财政对博彩业的依赖,在社会上则引致了澳门市民阶层结构的分化和重组,伴随着剧烈的社会震荡,澳门产业结构单一化成为了一个突出的经济和社会问题。对此,无论在学术界,还是在中央政府、澳门特区政府内部,都形成了共识:经济适度多元化是澳门经济实现可持续发展并有效缓解一系列社会问题的有效途径。 澳门实行经济适度多元化政策的具体措施 (一)经济适度多元化发展思路 学术界认为,澳门应该实施以纵向多元化为主、横向多元化为辅的经济适度多元化发展思路。 纵向多元化,指在博彩业健康发展的基础上做大做强旅游业,包括与旅游业密切相关的行业,如商务、会议、展览、消闲、文化、娱乐、特色 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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