建立村级会计核算与财务管理体制的思考

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　　有关“社会主义新农村建设”问题涉及经济政治，社会诸多领域，内容十分宽泛。现仅以经济领域中，如何在农村建立村级会计核算与财务管理体制作一探究，使农村经济在会计核算上符合《会计法》和《财务准则》的要求，为广大农民提供真实，完整的会计信息。
　　
　　1目前农村经济在财务管理与会计核算中存在的问题
　　
　　1.1村级会计机构设置不规范由于受计划经济的影响和农村经营承包制经营方式的制约，在村级经济发展与管理中，如果管理好集体财产，还是村长、村主任说了算，村级会计机构实际上名存实亡，或者说根本没有这样一套机构及人员的设置，或是一种附属物，依附于乡村领导而存在。就目前来说，农村经济体制的演变，村组集体经济管理也发生了变化，新的财务会计准则的出台，客观上要求我们在会计核算与管理上要与世界经济接轨，统一按新准则在各个企业、经济实体、经济组织中进行核算与管理，原来的乡村会计机构设置和操作程序远不能适应经济的发展和会计核算的要求。
　　1_2村级会计法律制度不健全会计机构设置操作的不规范，主要是没有会计法律制度来约束，在一些地方根本没有会计法律制度和准则可依，有的形同虚设，流于形式，没有发挥其作用。法律制度的不健全，也就难以制约会计的操作程序，操作程序的不规范，也就导致行政领导说了算，搞“人治”会计。同时受政、社不分的传统观念的影响和束缚，会计核算与管理出现主人或主体“缺位”，行政部门“越位”。财务会计人员“虚位”的现象。
　　1.3会计人员业务素质差，专业水平低目前村级会计不少人员是从未接受过正规会计专业培训的，无从业资格证，无专业技术，多是根据亲戚、熟人关系来选择上岗位的。这与村委会属于自治组织，村委会成员由村民民主选举产生，其会计人员的使用安排也由村委会确定，因此在会计资格上无法得到保证是分不开的。在任的财会人员加上长期疏于学习，忙于个人事务，把会计岗位看成是一个记账员，视会计管理工作为一般行政事务工作，甚至出现一人兼顾出纳、会计、保管三职，也视之为正常之举，

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