论多民族国家视角下的协商民主

　一、协商民主论文联盟http://wWw.LWlM.cOM的内涵及其政治意义
　　20世纪后期以来，协商民主理论在西方广泛兴起，西方学术界开始关注民主理论深层次的发展与转向，许多学者认为代议民主已经与现代社会的发展和现代公民的要求不相适应。他们倡导公民以自由，平等的方式参与政治生活，在政治参与与决策过程中提出自己的观点并充分考虑其他人的利益与偏好，并根据条件修改自己的意见，实现利益转换，批判性地审视各种政策方针，从而使立法和决策具有合法性。对协商的重视，其实并不是一个全新的问题，在古希腊城邦国家中存在的直接民主以及西方政治思想家密尔。杜威的著作中都能找到关于协商的论述，“协商民主”最早是由约瑟夫·毕赛特在《协商民主：共和政府的多数原则》首次以学术意义使用，然而直到1990年，人们才普遍使用协商民主一词。如果把民主比喻成一个市场，那么选举民主则仅仅是市场的准人，协商民主才是真正市场的运作过程。在当今世界存在的200多个国家共同体中，绝大多数仍旧是由多个民族组成的多民族国家，在一个强调多元，尊重差异和多样化的时代，在一个既有体制面对着重重危机和挑战的时代，协商民主开启了人类探讨民主理想和重建公共领域生活的新历程。在一个多民族的国家中，不同民族在经济、文化、宗教、历史方面都大相径庭，彼此很难形成统一的共同体意识。协商民主形式在民族国家的构建与发展过程中，事关国家的合法性、统一问题，具有十分重要的政治意义。
　　1.协商民主可以促进多民族国家的政治合法性。从古希腊学者亚里士多德开始，在政治民主中的平等对话和讨论便日益受到重视。亚里士多德指出，国家是许多家族及村落的联合体，它是为了达到完美和自治的生活而组织的。古希腊的西塞罗认为，国家是由许多社会团体，基于共同的权利意识及利益共享的观念而结合成的组织体。因而国家的权威也需要民众的支持和内心的认可。这样才能够被认为是正当的权力。随着多民族国家的出现，简单形式的多数原则的代议民主根本就满足不了多民族国家内部复杂的政治现实。促进了文化多元方向的发展。协商民主能够促进不同民族文化之间的交流与沟通，通过平等的对话，公开的协商。各种民族间将会形成更深的理解。从而增加彼此间的信任。协商的过程和协商的程序体现了不同民族，不同文

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