中美基础教育投资体制比较及对我国的启示 |
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中美基础教育投资体制比较及对我国的启示
一、我国基础教论文联盟http://WWw.LWlm.cOM育存在的问题 1.基础教育投资严重不足 一般来说,公共教育经费占国民生产总值比重的大小,既可以反映政府对教育的重视程度,又能准确反映出教育在国家发展中的战略地位。我国教育经费占国内生产总值偏低。从国际上看,教育经费占国内生产总值的比重的世界平均水平为4.9%,我国为2%到3%,远低于世界平均水平和发达国家的5.1%,甚至低于某些发展中国家和欠发达国家。 2.基础教育投资结构不合理 我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育,导致基础教育的投资相比之下不足。在公共教育经费的分配上,高等教育所占份额一直较高,且这种趋势没有得到扭转。中央级财政教育支出大多用于高等院校,承担70%高等教育经费,却只承担50%~60%的义务教育经费。这样不仅严重的浪费了教育资源,而且致使基础教育得不到应有的投资,软件和硬件设施得不到及时的更新与升级。 二、中美基础教育投资比较 1.美国基础教育的经费投入 美国每年公共财政投入巨资用于支持教育事业,基础教育基本上是免费的。2008年美国的基础教育支出高达6610亿美元,占美国2008年GDP总值的5%左右,高于世界平均水平和其他发达国家。这样庞大的财政投入一方面保证了各个州和地区的基础教育投入需求,能够满足学校的基础设施建设和教师资源的需求,促进基础教育的均衡发展;另一方面,政府重视基础教育经费的投入,使得基础教育投入免受经济波动的影响而保持了稳步的增长。巨额的财政投入是美国基础教育财政制度的最重要的特点之一。 相比之下, 2008年我国国内生产总值为300670亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.48%,比上年的3.22%增加了0.26个百分点,同比高于去年0.22%的增幅。2008年我国国家财政性教育经费虽有所增长,但是幅度非常小。而且,这一部分经费的增长还包含了国家每年用于中高等教育的财政支出,也就是说实际上国家财政用于基础教育的投入并没有太大的增长。由此可见,我国财政对于基础教育的投入远远低于美国等一些发达国家和世界平均水平,这也成为了制约我国基础教育迅速、均衡发展的一个瓶颈问题。 [1] [2] [3] 下一页 |
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