| 论如何保护生猪养殖户的利益 |
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、养殖户—批发市场—屠宰场—各种销售市场—消费者。其中，第2、3个环节（见下图）往往被中间商所垄断。在批发市场到销售市场这段链条中，中间商获利颇丰。
中间商垄断屠宰并控制猪肉流通市场渠道。无论价格涨跌，压低猪肉收购价，抬高进入市场零售价，强行分离产销，攫取暴利，导致养殖户难以获得相应收益。
而我国一些地方政府对本地生猪屠宰、加工企业实行区域保护，阻碍了生猪产品的正常流通，在一定程度上推动了中间商的垄断行为，也损害了养殖户的利益三、相关对策与建议
（一）加大政府支持
政府加大对农业、农村、农民的支持，稳定供求和价格波动，以提高养殖户积极性，转型收敛型蛛网模式。
1．增加国家在生猪生产技术研发和推广的投入。首先整合农业教育资源，使农民科技培训制度化、日常化大力支持地方农业院校、科研机构，鼓励良种研究，构建农业科学技术共享平台。
政府扶植农村科技服务中介组织，推进基层农业科技推广体系建设。通过以上措施，提高农户养殖水平，抵御生猪生产的自然风险，保障养殖户收入。
2．支持农产品产业化经营，推进标准化规模养殖，鼓励创建生猪标准化示范养殖场。目前，我国生猪饲养还是以散户为主，科技水平低，抗风险能力差，对市场信息不灵，盲目跟风。政府应当引导养殖户进行规模化、集约化生产，提高猪肉产品产量和质量。同时，鼓励发展猪肉加工企业，增加肉制品附加值，提高养殖户收入。
3．加强补贴，直接增加养殖农民收入。我国长期以来就存在“富不养猪”的传统，养猪比较效益低，去掉成本每头猪仅仅赚五百多元。与欧盟相比，我国的对于农业生产的补贴较少，不利于稳定农民收入。建议政府进一步落实能繁母猪补贴制度，使补贴能够及时、完整的到养殖户手中。
可以借鉴美国的差额补贴制度以及日本的相关制度，建立生猪生产保险制度。由政府财政支付70%费用，养殖户支付30%。
建立并完善猪肉定价制度，由农业部门规定一定周期内的猪肉价格。如果市场价格低于最低规定，则由生猪生产保险赔付最低定价与市场价格的差额。同时，政府要大力扶持以养猪协会为主的农村合作经济组织以完善猪肉制品储备法律制度。当市场上的猪肉过多，供求失衡，政府引导农村合作上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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