粮食安全约束下的生物能源发展路径 |
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后,其利润空间被压缩,有利于防止产业过快扩张,从而维护粮食安全。其次,提高农产品价格有利于提高农民收入,使农民能切实从生物能源这一新兴行业中分享到收益。最后,提高农产品价格还有利于调动农业生产潜力,提高农产品产量,促进边际土地的开发利用。 第三,对种植非粮能源作物的边际土地提供专项补贴,使“不与粮争地”具备可操作性。如前所述,在农户拥有种植选择权的情况下,即使大力号召种植非粮原料作物,生物能源产业依然有潜在的“与粮争地”的可能。对种植非粮能源作物的边际土地提供专项补贴,是解决此问题的一个办法。在操作上,这一补贴应仅对原先未种植粮食的边际土地提供,以使其在受补贴后具备经济上的开发价值。由于耕地既能种粮食又能种能源作物,而边际土地只能种能源作物,提供专项补贴就能有效地区分粮食作物和非粮能源作物的生产,防止生物能源产业“与粮争地”上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] |
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