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民国时期四川省师范教育经费研究           
民国时期四川省师范教育经费研究

民国时期四川省师范教育经费研究

 一、教育经费在财政支出中所占比重增加
  民国时期四川省教育经费包括教育行政机关经费、公立学校经费及私立学校补助费等,民国成立之后,1913年财政部颁布《国家税与地方税法草案》,草案中对于教育经费方面的规定主要是将各级学校经费划分为国家与地方分担,包括师范学校在内的中、小学教育经费由省、县承担。1922年四川省行政公署将屠宰税划作教育经费专款,1935年,川政统一后,省政府决定教育经费由省教育厅统一收支,省立论文联盟http://wWW.LWlm.Com学校经费仍由省级财政拨款,联立学校经费由中资捐或屠宰税收入维持,市、县、区立学校经费由各地方自筹。“同年5月1日,省政府公布《教育经费独立办法》规定:屠宰税仍划作教育经费专款,由省教育厅移交省财政厅接管,当年屠宰税收入不敷教育经费支出时,在契税收入项下补足。6月,省政府制定《各县市教育经费分配标准》,县市教育经费总额中,教育行政经费约占10%,中等教育费约占25%,1936年8月,对县市教育经费分配标准作了调整,教育行政收费不超过5%,中等教育费不超过20%,其余75%的教育经费按下列标准进行再分配:初等教育经费约占30%,义务教育约占25%,社会教育费约占20%,文化事业费约占5%。当年,县市教育文化费支出878万元,其中教育行政费28万元,占3.19%,中等教育经费172万元,占19.59%,小学教育费512万元,占58.31%,普及教育费49万元,占5.58%,其他教育文化费63万元,占7.18%。”对于包括教育经费在内的文化事业经费有逐年上升的趋势,但是一直处于财政开支主要部分的行政支出也是在逐年增加中
  民国成立之后一直到民国十九年(1930年),师范学校主要以公立为主,私立师范学校较少,并且一直衡定,县立师范学校和各校附属师范发展迅速。这一点与教育经费的投入是密切相关的,国立师范学校的经费是由省教育经费开支,最然在教育经费紧张的时候有所减少,但是还是能很好的维系学校,而县立师范学校经费由各县分别抽收粮税、肉税、中资捐及地方税项作为办学专款,大体上说比较稳定,每年都会有所增加,所以使得县立师范学校发展较快,具体经费情况见下表:
  表9:四川省十五年度至十九年度经费列表:
   十五年

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