| 中国高速公路管理体制问题浅析及改进措施 |
|
|
|
经营缺乏目的性，调控手段成效也不大。
3.中国高速公路管理体制存在的改进措施
3.1加强政府宏观调控
市场经济体制下政府的主要作用之一就是对国家经济活动进行宏观调控，而高速公路建设是基础设施的一个重要组成部分，因此对它的调控是十分必要的。政府对高速公路建设进行宏观调控是指政府运用经济、法律和必要的行政手段，对高速公路行业的发展、运营以及管理等方面进行监督和指导[4]。
政府应加大对高速公路建设的宏观调控力度，这是因为相对于其他的行业，高速公路行业具有基础性、公益性以及自然垄断性等特点。宏观调控的目的是起到高速公路经营机制的市场自我调节功能与政府的宏观调控相结合的作用，进而可以使高速公路的商品属性得到充分发挥。
3.2健全法制
我国高速公路管理体制出现许多问题的重要原因之一就是法制建设相对滞后与高速公路的建设。中国现在虽然已有一些关于的公路的法律法规，不但本身存在着许多相对于发达国家公路法律的不完善之处，而且并不是专门适用于高速公路管理。
为了尽快制定出适合中国国情的高速公路法律体制，应该充分运用法律、经济和行政手段，对现有的关于高速公路管理的法律法规进行调整，将高速公路建设中的各种关系进行协调，使其达到一致。整理：WWW.YbAsk.COM 。
然后通过立法的形式，确立高速公路管理的各种法律法规，推动中国高速公路管理法制的健全。
3.3实现政企分离
在高速公路管理中，应该采取管理、政企分开的措施。政企分离是指在高速公路的管理中负责高速公路管理事务的政府部门和企业各自发挥各自的作用。
政府部门的作用是对高速公路建设起宏观调控作用，其具体的职能为制定高速公路发展规划、政策法规、行业管理、政策引导等；集团企业公司则负责高速公路的具体管理经营，按照交通主管部门审批的经营范围、经营期限、收费标准和服务质量要求，参与各企业的竞争，实现自我发展，实现高速公路的商业属性，并接受专门管理机构的行政管理监督。
3.4对高速公路经营企业进行股份制改造
许多发达国家都已经对高速公路经营企业进行股份制经营，或者实行特许经营，走企业化道路。我国可以借鉴国外的经验，根据国家高速公路公司经营的实际情况，对高速公路经营企业进上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
|
|
| |
|
上一个论文： 改性沥青在中国高速公路上的推广及应用
下一个论文： 口腔器械消毒管理现状及对策 |
|
用户登录 
新用户注册 