| 少数民族中心城市和谐行政执法方式的探索 |
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第一，有一支严于纪律，精于业务，秉公执法的行政执法队伍。这支队伍执法主体合法，执法内容和程序也合法。在执法的过程中，执法严格，但服务热情，执法要作为，但又不滥用权利；执法不越权，但又不无作为[4]。
第二，行政执法主体执法理念先进。在执法过程中，行政执法主体最大限度地去关心和实现人民群众的切身利益，不仅把维护人民利益作为自己工作的出发点，也作为落脚点，充分树立起“执法为民”的先进理念[3]，把亲民、爱民和为民付诸实际行政中去。
第三，行政执法方式文明、和谐。构建社会主义和谐社会其中有一项重要的任务就是要以人为本，实行人性化执法。在执法方式上，要体现出对人民的温暖和关爱，要摒弃粗暴、野蛮的执法方式，要尊重执法对象，文明执法。
那么，在构建和谐社会的新形势下，如何才能改善执法现状，形成和谐的行政执法方式，笔者认为应从以下几方面努力。
1.整合执法队伍，实行合力执法
根据国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》的要求，各级政府必须建立健全行政执法主体资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或行政机关的合法委托，不得行使行政执法权，要清理、确认并向社会公告行政执法主体，实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作[4]。编辑：www.ybask.Com 。
对于具有行政执法资格的主体，可聚集其行政执法职能，遇到重要工作或是难度大的工作，便整合其力量，实行合力执法。此举一来可以帮助一些职能弱、手段软的行政组织做好难以依靠自己职能完成的工作；二来可以在执法过程中形成互相监督机制，防止乱办案、乱收费，执法方式恶劣、残暴等违法行政行为的产生。
2.转变执法观念，建立执法考核机制
行政执法人员的执法心态和思想观念，在一定程度上不仅影响行政执法的质量，而且会严重影响和谐社会的建设。为此，必须转变行政执法人员的执法观念，摒弃落后陈旧的观念，把“管民”意识转化为“为民”意识，树立起从被动到主动，变管理为服务的执法理念，用真诚感化并化解与行政相对人的各种矛盾，营造和谐的执法氛围。同时，建立起行政执法考核机制，由执法机关的上级行政机关结合人民群众、行政相对人的建议，对行政执法机关的行政执法情上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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