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少数民族中心城市和谐行政执法方式的探索           
少数民族中心城市和谐行政执法方式的探索
况进行定期和不定期的考核,将行政执法行为置于广大人民的监督之下,确保行政执法行为的合理性和合法性[5]。
  3.加强业务学习,提高行政执法人员综合素质
  行政执法人员综合素质的高低将会直接影响到行政执法行为的效果。为此,必须加强行政执法人员的业务学习,改进教育培训工作,着力提高行政执法人员的思想道德素质、法律法规素质、执法业务素质,按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,用科学的、先进的理论武装头脑,努力培养行政执法人员创新思维能力,不断提高行政执法人员的执法能力,才能更好地为人民大众服务,构建和谐的行政执法方式。
  4.健全和完善行政监督机制,维护监督主体的独立性和权威性
  要推进法治政府的建设,规范行政执法行为,必须完善、加强行政监督机制,使各系统的监督主体能够互相配合且协调一致,形成合力,这样才能把行政监督的整体功能充分发挥出来,取得较好地监督效果。
  首先,要从加强监督立法着手,对各监督主体的职责、权限、地位及监督活动的程序、范围及方式等进行明确地规范,建立起监督主体与客体之间权利和义务、责任和利益相统一的关系,并形成全方位、多层次行政监督体系网络,增强行政监督的整体合力,使各类主体的监督体系各负其责、各司其职,明确监督目标。整理:WWW.YbAsk.COM 。

  其次,要充分发挥人民监督和新闻舆论的积极作用。我国《宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”所以,人民监督是行政监督机制基本的力量源泉。而舆论监督则是监督体系中的先锋和桥梁,它具有透明度高,辐射面广,时效性强,威慑力大的优点,若能与其他的监督主体结合,将会产生不可替代的、巨大的监督力量。
  5.创新执法方式,营造良好的执法环境
  行政执法人员要切实转变执法方式,摒弃过去简单的、粗暴的,与和谐社会不适应的执法方式,用先进的、文明的执法方式去服务人民。首先,行政执法人员要把法律法规宣传常态化,准确把握执法的现场态势并进行深入浅出的宣传教育,及时向行政相对人讲清执法依据和违法事实,让相对人感受到法律的温柔[6]。其次,是要特别强调行政执法的和谐意识,以礼相待,文明执法。对相对人要使用文明礼貌用语,少数民族地区执法人员还可使用民族语言,切实给予相对人亲切感和人格上的尊重,使其抵触情绪减弱甚至消除,从而加

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