| 论农村环境保护机制的健全与完善 |
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际环境保护机制的发展趋势，机制设计不断增强工具弹性以及多方参与，实现监管部门、被监管者和公众的多方互动是改革及发展的方向。互动既有利于实现工具的有效，又能提高监管者与被监管者各自的效率，从而提高环境绩效。在这些关系中，公众的角色至关重要，但当前我国农村广大农民文化素质相对较低，环保意识落后，严重制约着农村环保机制的健全与完善。一方面，农民环境意识的落后，难以对污染者与相关部门形成全民监督，不利于环保机制的健全与完善；另一方面，农民环境意识的落后，也阻碍了自身文明行为及良好生活习惯的形成。民众环境意识的进化，始终是推动环境保护向前发展的源动力，改善农民环境意识将成为实施我国农村环境保护的关键任务。
二、健全和完善我国农村环境保护机制的具体策略
随着环境污染的日益复杂，各种环境工具的应用都存在诸多局限，难以真正实现环境保护机制的内生化，解决环境污染的外部性问题。只有真正提高社会各主体的环境意识，建立参与主体之间互动有效的、不断演化发展的环境保护机制体系，才能真正提高环境保护机制应对环境变化的适应能力，以推动各主体自组织管理环境，提高环境绩效。我国农村环境保护机制的健全和完善是一个系统工程，难以一蹴而就，需循序渐进。来源：Www.Ybask.Com 。
（一）重整农村环保组织机构，理顺筹资机制，加大对农村的环保投入
重新整合和构建农村环境保护的相关组织机构，探索适合农村的构建形式，明确组织机构的责、权、利，提高组织运行效率。理论文联盟http://wWw.LWlm.Com顺组织机构及环境保护与污染治理的筹资机制，提高资金运用的效率与透明度。考虑当前农村基层财政的基本状况，应尽可能提高中央和省级相关统筹资金的比例。要改变过去环保投资只见城市不见农村的情况，加大对农村环境保护资金的投资力度。要在政府环保资金预算中具体安排农村环保资金，并加大农村环保资金专项转移支付力度。
（二）健全农村环境保护法律体系及其它相关制度，创新农村环境保护机制
在积极推行农村改革，发展农村经济时，要避免走先污染后治理的老路，要始终坚持环保优先。在健全环境保护法律体系和相关制度，创新农村环保机制方面，在农村实施环保优先的具体内容包括有：在制定法规时，优先进行环保立法；在编制发展规划时，优先编制环保规划；在作出发展决策时，优先考虑环境影响：在调整上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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