公共管理的狮城模式

　　2011年5月，新加坡“国父”、前总理李光耀宣布正式离任新加坡内阁，引发各国智库对“新加坡模式”的争相讨论。其中与政府关系密切的美国智库“新美国基金会”对此颇为关注，其高级研究员帕拉格·康纳特地为《外交政策》杂志撰文，称在21世纪管理模式竞赛中，“新加坡共识”可能比“北京共识”、“华盛顿共识”更具优势。
　　上世纪70年代迅速崛起后，论文联盟http://wWw.LWlM.cOM新加坡一直以来都受到来自于亚洲、中东以及其他新兴市场“取经者”的追捧，这其中也包括中国。除了经济发展外，这些国家更加关注新加坡的政府管理经验。以新兴城市国家阿布扎比为例，大到长远城市规划，小到电子政务协议，都在一一效仿新加坡。而对于正处于转型关口的中国来说，无论是文化传统的同根同源，还是实际执政体系的相似性，近邻新加坡无疑都是政府管理的良好典范。
　　9月21日，“2012中新社会管理高层论坛”在新加坡召开，主题为“城市化进程中的社会管理”，此次论坛进一步深化了中新两国在公共治理和社会管理方面的交流与合作。编辑：www.ybask.Com 。
会议前夕，新加坡公共治理研究领军者之一——南洋理工大学公共管理学院院长吴伟先生，在京接受《财经国家周刊》记者专访，向国内读者系统介绍公共管理领域的“新加坡模式”及其对中国政府管理特殊的借鉴意义。
　　公共管理理论演化
　　传统的公共管理理论分为“公共行政”与“公共管理”两个时期。前期的“公共行政”理论以韦伯的层级官僚体系为基础，表现出层级制、官僚、缺乏弹性等特点。随着层级官僚体系遭受越来越多的诟病，管理学中的效率观念逐渐得到重视，“公共行政”开始向“公共管理”过渡。这一时期的公共管理理论奉行效率至上原则，强调政府效率，试图通过调整政府与企业、政府与社会之间的关系以及政府内部结构，

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