略论管理审计中工程审计的增值作用 |
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略论管理审计中工程审计的增值作用
内部审计转型是我国经济发展模式转念的需要,是内部审计自身发展的需要。将内部审计分为经营审计和管理审计,经营审计是对过去的经济活动进行审计,是面向过去的,而管理审计是以提高管理水平为目的的,是面向未来的。因此,实施管理审计是具有现实意义的。 1.什么是管理审计 1.1 管理审计的概念 管理审计是以被审计单位的管理活动为审计检查的内容,对其组织机构、计划、决策的科学性、可行性、效益性和内控制度的合法性、完整性、合理性、协调性、有效性、经济性等进行审核检查,从而评价其管理素质的审计行为。管理审计是内部审计在发展中的阶段性体现,是审计事业发展的必然结果。 1.2 管理审计的内容 从内部审计的角度上说,管理审计的内容包括对组织机构的审查、对计划的审查、对决策的审查和对内控制度的审查。内部审计中管理审计主要是检查其内部管理的健全性、合理性和有效性,查找“盲点”。通过符合性测试和实质性测试,对组织机构的职责分工、授权审批、会计控制、主要经营管理环节、实物控制程序以及经营实体管理等环节进行检查,评价管理秩序是否规范,管理职权是否民主科学和相互制约,寻找失控点和漏洞,提出弊端及症结所在。编辑:www.ybask.Com 。
2.工程审计的发展 工程审计是继传统的财务审计之后出现的一种审计手段,对象是建设投资项目, 1995年《中华人民共和国审计法》第23条规定:“审计机关对国家建设项目预算和执行情况预算,进行审计监督”。建设项目审计纳入了法制轨道。工程审计是指对单项工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动进行审计,是以基建项目为标的,以工程师、造价工程师为主要专业技术从业人员。 正如财务审计的发展,工程审计在实践中也不断的创新,从单一的结算审核到预结算审计,从程序上逐步开展招投标结算和施工阶段跟踪审计。当人们发现仅仅对建设工程的造价审计是不能满足建设需要的时候,建设项目管理审计在近年相继提出。建设项目管理审计是审计机构依据一定时期颁布的方针政策、法律法规和相关的技术规范等,运用现代管理审计思想、技术和方法对建设项目建设的全过程的管理及技术经济活动以及与之相联系的各项工作进行及时、动态 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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