| 经济责任审计：审计“免疫系统”的防火墙 |
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二）关注地方政府债务风险
2010年，地方政府投融资平台的负债规模急剧膨胀，大规模的投融资带来巨额债务。机构预测，从期限上来看，2011年到2013年期间，大量地方债将进入还款期，城投债风险会在未来两三年集中爆发，而今后两年内地方债务的积累仍然会维持在很高的水平。面对日益凸显、严峻的地方政府债务风险，审计署审计长刘家义在2011年全国审计工作会议上明确表示，要按照中央经济工作会议的要求，对地方政府性债务进行全面摸底审计，摸清规模和结构，反映问题和成因，分析风险和责任，为政府决策提供有价值的意见和建议。经济责任审计可以在一定程度上以地方政府债务审计为依托，在对领导干部经济责任履行情况进行评价时充分考虑地方政府投融资平台的数量和融资规模，综合评价项目投资绩效，充分发挥自身的防火墙功能，为确保国家金融安全提供决策信息。
（三）关注“三公”职务消费
三公消费，指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。2012年6月财政部公布，2011年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出，合计93.64亿元人民币。政府审计机关在着力开展专项审计调查的同时，可以将“三公”经费等行政成本的控制和降低程度作为领导干部经济责任审计评价指标之一，切实将职务消费控制与领导干部经济责任的评价挂钩，促使领导干部真正重视“三公”经费管理，成为从源头上规范政府部门行为、转变工作作风、梳理管理职能的有效辅助手段。
（四）关注民生责任
“关注民生、保障民生、改善民生、促进和谐”是建设服务型政府的核心，关注民生也是国家审计的本质要求。随着国家涉及到民生资金的投入逐年增长，审计工作的重点也向民生资金倾斜，以推进政府民生责任的履行。审计机关应充分发挥经济责任审计的导向作用，在经济责任评价过程中，直接关注政府各项惠民政策是否得到贯彻落实，关注民生资金的运营绩效，聚焦于医疗、社保、教育等民生工程建设，把民生责任融入到党政领导干部经济责任审计之中，以促进各项社会事业的发展。
（五）关注生态环保责任
2010年6月8日，刘家义上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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