| 湖南岳阳绿色化学工业园区管理体制探究 |
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园区内，“两厂”人才密集，“四园”人才匮乏。应当加强园区内人才资源的管理，建立起“开放、流动、竞争、协作”的用人机制，实现人才资源效益最大化。设立园区人才管理中心，中心设在园区管委会厂地协作部，负责对园区内的人才资源进行调配管理。中心负责建立园区人才信息库和人才资源配置信息网络平台，通过网络对园区内人才进行调配。制定园区人才流动政策，鼓励人才（包括经营管理和专业技术人才）在园区内流动；允许人才在不影响本职工作的前提下在园区内的企业兼职；允许人才利用自有经营管理和专利或技术在园区内的企业投资入股；鼓励经营管理和专业技术人员领衔在园区内创办高新技术企业等等，为各种人才充分发挥其潜能提供制度保障。
6.科技创新管理。科技创新是园区和企业发展的关键，园区内，“两厂”科技密集，“四园”科技匮乏。应当加强园区内科技创新资源的整合，建立起“开放、协作、共享”的科技创新机制，以科技创新推动园区发展。设立园区科技创新中心，中心设在园区管委会厂地协作部，负责对园区内的科技创新进行管理。中心负责建立园区创新项目信息库和信息发布网络平台，组织创新项目的招投标，协调创新项目的攻关，协助申请国家和省市科技创新基金，向管委会提出园区科技创新项目扶持基金额度的建议，组织对创新项目成果的评审、推介。制定园区科技创新政策，鼓励“两厂”与“四园”众多小企业形成相互渗透、相互促进的技术创新链，集中力量，协同攻关。建立多元化的投入机制，坚持发挥政府投入的杠杆作用，利用科技三项经费对重点项目进行支持和引导；鼓励企业加大科技投入；鼓励银行支持信用好、产品销路好、效益好的高新技术企业。设立园区科技创新基金，对园区科技创新项目进行扶持；对园区科技创新有重大贡献的人员予以奖励。
此外，园区财政税收坚持财权与事权相统一、征收与使用相分离的原则，对园区税费采取统一征收、共同分享的方式实施管理。园区的行政和社会事务实行属地管理，即“两厂”范围内没有剥离的社会事务仍由“两厂”管理；园区属于云溪行政区划内的行政和社会事务由云溪区所辖乡镇管理；园区属于临湘市行政区划上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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