一、国企内审绩效评价的必要性

内部审计是在受托经济责任关系下，基于企业经营管理和控制的需要而产生并逐步完善起来的。随着内部审计理论及实务的变化，国际内部审计师协会（IIA）在1999年对内部审计进行了新的定义：“内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动，它的目的是为组织增加价值并提高组织的运营效率。它采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价，提高它们的效率，从而帮助实现组织的目标。”内部审计作为企业内部管理体系中的一个重要职能部门，日益受到社会各界的重视，公众对内部审计职能的要求也不断提高。

我国国有企业的内部审计大部分是在计划经济体制转向市场经济体制的过程中，应国家审计的需要而建立起来的，并作为国家审计的基础，服务于国家审计。因此建立一套体系对国企内部审计的绩效进行评价，对国家审计的完善与整体效能的提高具有十分重要的意义。

由于内部审计有着自身的特点，对其进行绩效评价是一个复杂的过程，需要考虑诸多因素。已有很多文献通过不同视角对国有企业内部审计的绩效进行评价。本文试图把层次分析法（The analytic hierarchy process，简称AHP）应用于国有企业内部审计的评价之中，研究一种基于AHP的国企内部审计的绩效评价方法。

二、基于AHP国企绩效评价方法的步骤分析

AHP是由美国运筹学家托马斯·塞蒂在20世纪70年代中期提出的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。WwW.ybaSK.COmAHP于1982年传入我国，并在此后得到迅速发展。它是一种定性和定量相结合、系统化和层次化相结合的分析方法，能对一些较为复杂、模糊的问题做出决策，特别适用于那些难以完全定量分析的问题，并且具有可靠度较高、误差较小的优点。基于AHP的国企内部审计的绩效评价方法可以分为四个步骤进行。

（一）深入分析国企业内审的绩效评价问题，在此基础上，确定目标层、准则层和指标层，建立AHP层次结构模型

国企内部审计的绩效考核的目标是客观地评价其在多大程度上实现了对企业价值的增值作用。内部审计的产品是内部审计报告、内部审计建议书和管理建议书等，它对企业目标的实现，风险控制都是间接发挥

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