浅析教育训练绩效审计的特点与内涵

　　教育训练经费是军事训练和院校教育费用的总称，是军队预算经费的重要组成部分。开展军事教育训练绩效审计，有利于促进教育训练费的节约使用，有利于提高教育训练费管理水平，有利于促进部队战斗力的生长。
　　一、军队教育训练绩效审计的特点
　　研究军队教育训练绩效审计工作，必须注意研究它的特殊性，搞清其特殊本质。军队教育训练绩效审计主要有以下几个突出特点：
　　(一)模糊性
　　军事教育和训练从事的是非物质生产活动，它在教育、训练、军人素质培养方面所显示出的效益很难从数量上进行全面概括，例如要求学员德、智、体全面发展，对学员在“德”的方面进行衡量，即对学员的思想、道德、精神境界做出数量上绩效评价是有困难的，只能根据客观情况从主观上推断出一个大致的评价，因而得出的结果具有一定的不确定性、模糊性，因此绩效审计标准也只能是模糊的(不包括那些能用数量衡量的教育、训练成果以及人才质量)。
　　(二)长远性
　　军校的教育和部队的训练工作以及培养高素质军事人才的目的，不是一蹴而就的活动，它在促进军事科学文化水平的提高、丰富军人的精神生活等方面的成效往往要经过一段时间才能表现出来，或者马上体现出来，而且持续的时间很长。所以，军队教育训练绩效审计所要考察的效益具有长远性，其审计标准也应立足于长远。
　　(三)宏观性和间接性
　　军校教育和部队的训练工作是为军队服务的，它所提供的劳动成果(军队所需要的专门人才以及军事或社会科学的研究成果)是为军队建设服务的，其产生的效益将在很大的范围内发生作用。wWw.yBASK.COm同时产生的效益并不能全部在军校或本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理军队范围内直接反映出来，有相当一部分效益以潜在的、转换的形式间接地表现出来。因此，只有立足于宏观和间接效益的标准，方能对军队教育训练活动或经费支出做出全面、正确的绩效评价。
　　二、军队教育训练绩效审计的主要内涵
　　（一）军队教育训练费收入审计
　　审查教育训练费的收入，能促进职能部门及时足额地领报经费，克服领报中的虚报、重报、漏报等违纪违规行为，杜绝克扣、截留、挪用教育训练费现象的发生。

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