分段审计,构筑起预防腐败的“防火墙”

　　 今年初，铁道部原部长刘志军因涉嫌受贿等经济问题被“双规”， 审计结果称“上海铁路局在上海虹桥站建设中，将应招标的工程咨询和桩基第三方检测项目化整为零，规避招投标；中国交通建设股份有限公司、中铁六局等九家单位未经建设单位批准，违规分包工程合计3.12亿元”等一系列问题。
　　 这似乎已不新鲜：工程建设领域已成腐败重灾区，“大楼建起来，干部倒下去”的现象屡见不鲜，似乎成了一个难以破解的“魔咒”，群众对此反应十分强烈，破坏了经济建设，而且严重影响了执政党的公信力。
　　 那么，怎样才能有效预防工程中的腐败现象的发生呢？只有靠依法进行监督。而审计又是监督中的重要内容。但是，从目前暴露出的腐败案件来看，往往都是铸成大错以后才审计出来。为了有效预防造成更大的损失，本文由论文联盟http://www.LWLm.coM收集整理审计部门应该分阶段进行审计，实践证明：这种分段审计的效果非常好。
　　 被审计部门与人民日报等媒体盛赞的“合肥模式”。就值得学习与借鉴。
　　 “合肥模式”之所以能预防腐败，根本秘诀就在两个字———“监督”。一是职能部门相互监督；二是广泛接受群众监督。
　　 最根本的是切实强化审计监督。WwW.Ybask.coM现实中，审计监督被“弱化”主要源于两点，即滞后性和被动性。一方面是事发之后，责任者解释的理由千千万，另一方面是损失无可挽回，所谓“抬头不见低头见”，最后往往通报通报、告诫告诫了之。显而易见，事后处罚不如事前纠偏，合肥在宏观上实行审计提前介入，全程参与，在微观上打破部门垄断，将项目建设涉及的环评、放线和审图等环节转给中介市场，全面向社会放开，这为审计监督发挥作用创造了条件。相应地，审计到位了，程序规范了，水分挤掉了，干部想不廉洁都很难。这就是充分发挥了审计预防性作用。因为审计要有较强的前瞻性，更早地警示、揭露对经济社会发展具有影响的问题，克服审计监督的滞后性

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