| 分段审计,构筑起预防腐败的“防火墙” |
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。从实际出发，抓住那些有可能产生风险的领域，通过跟踪审计、分段审计、专项审计调查等方式，及时地对有可能产生的问题和风险发出警示，从而防止问题的蔓延，防止风险的扩大，防止出现大的失误；从而防止问题的蔓延，防止风险的扩大，防止出现大的失误。并在更高层次上分析问题、提出建议，对违规者也是一种挽救。
2000初，沈阳的“慕马”大案震惊国人。中纪委在查处后感慨地说“事后审计出来的违法犯罪只是做了法庭的证据，如果早一点通过审计进行监督，对相当一批干部就会亮起‘红灯’，国家也不会遭受那么大的损失。”
为了吸取血的教训，警钟长鸣。几年前， 辽宁省沈阳市有史以来投资规模最大的城建项目———地铁一号线工程破土动工。与以外不同的是，工程开始不久，有关工程的一切动态就被被纳入审计人的视野。
原来，沈阳市审计局派驻一批审计组，全方位对地铁工程进行监督。派驻机构本着“派驻审计、全程监督、循序渐进、分段实施”的工作方针，具体组织和实施地铁项目审计。审计机构根据该局总体工作目标及沈阳地铁建设项目的工作重点，每年年初确定当年审计工作计划，每年一季度末提交上一年度审计报告、审计调查报告或专项审计报告，以期通过审计手段促进项目管理部门和参建单位规范管理，提高效益，按时、节约、优质完成地铁项目的建设任务。
其实，分段审计不仅是对预防工程建设有预防腐败的独特功效，对干部的任命、管理也具有预防腐败、及时挽救的作用。
比如，对干部任用，是等审计查出了问题再处理，还是对拟提拔干部先审计，确认没有问题再任用呢？山东省胶州市推行的“先审后任”制度作出了卓有成效的成功尝试，现已形成一项制度。
但在开展经济责任审计之初，在审计系统乃至社会上都存在着一些认识上的偏差，审计队伍中存在着“怕麻烦、怕风险、怕得罪人”的思想；在社会上存在着“要求过高、估价过高、期望值过高”的想法；在被审计单位，许多领导则心存误解，认为审计是“查账”、“找事”，审计人员吃&上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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