【摘要】农民工是我国劳动力队伍的重要组成部分,是推动社会与企业受到了严重的“创伤”,导致大量农民工处于失业或者半失业状态。本文基于对这一现象的思考, 分析了农民工就业形势和困境,对于目前形势下如何促进农民工就业作初步探讨,提出了如职业技术培训,加强进城务工人员权益维护等对策。 【关键词】金融危机;农民工就业;政府;职业技术培训 1 引言 目前我国企业和农民工的需求。与此同时要充分发挥各类职业院校在职业技术培训中主阵地的重要作用,为农民工群体劳动者提供“充电”的桥梁,最终将我国农村劳动力的数量优势转化为资源优势。 3.2 鼓励农民工创业,以创业带动就业。要从根本上解决农民工就业问题就是要增加农民工就业岗位,由于创业可以提供更多的工作岗位,引导农民工群体自主创业是一条安排就业的有效途径,以创业带动就业。事实上,一部分农民工经过外出已有一定的知识和资金积累,有了较强的创业意识,故政府对农民工群体创业在政策方面给予相应扶持,各地可以出台一系列促进农民工返乡创业的优惠政策,把鼓励农民工创业作为当前促进就业工作的重要内容之一,为有创业意愿的农民工提供创业指导和政策咨询服务,提供小额贷款等融资支持,在创业审批上给予简化和帮助,为其提供良好的创业平台。 3.3 各方提高信息沟通,努力提高就业岗位,帮助农民工就业。一方面在劳务输出重点地区建立起有效的监测制度,掌握本地区农民工的数量、就业意愿等信息;另一方面用工单位可以与劳务输出地区建立信息沟通机制,建立人力资源市场信息共享平台,通过联网等各种渠道发布供求信息,减少农民工盲目流动,促进农村劳动力合理有序流动,满足企业用工需求,最终达到“双赢”的效果。lOCaLHosT 目前国家和地方提出扩大内需、加强基础设施项目投入的政策,可以此为契机,适当增加农民工就业岗位。由于中小企业和乡镇企业是提供就业岗位的坚实力量,可以适当加大对这些企业扶持,提高其吸纳农民工就业的能力与积极性,从根本上解决农民工就业问题。 3.4 加强农民工权益维护,为其提供人文关怀。目前我们有《就业促进法》《劳动合同法》《劳动法》等劳动权益保护方面的法律,但实行起来却不尽如人意,特别在农民工这一庞大的务工群体中,更需要相应法律法规的保障。首先,完善法规,提高执法水平。尽快制定和出台保护进城就业农民权益的法律,明确农民工的基本权利与社会地位,加强对他们人身和财产等权利的保护,对克扣和拖欠农民工工资的行为追究法律责任,禁止以任何形式歧视进城务工人员。其次,完善维权机制,营造农民工权益保护氛围。建立完善农民工工会,广泛吸纳农民工入会,充分发挥工会在督促企业规范用工,协调劳动关系,改善工作坏境,落实工资发放,组织开展安全教育和培训的重要作用。并加强政府行政机关、社会群众组织的沟通协作,开展舆论监督和群众监督,营造一个良好的农民工权益保护氛围。最后,逐步取消城乡二元结构,放宽户籍限制,实现进城务工人员在城市也能全面享受住房购买、医疗保险、子女上学等方面的公民权利,为其就业提供坚实的后盾。 4 结论及建议 农村劳动力转移就业是一个比较复杂的系统工程,具有重要性、紧迫性和长期性。不仅需要农民朋友积极发挥自己的主动性,提高自身素质,把握就业机会。更需要政府发挥自身作用,做好就业制度创新,劳动者技能培训,就业信息收集与发布,进城务工人员的权益维护等方面工作。具体部门坚持从实际出发,充分认识,积极研究解决工作中遇到的新问题,确保农民工就业的良性有序运行。 参考文献 [1] 朱启臻. 中国农民职业技术教育研究[m].北京:中国农业出版社,2003 [2] 张艳玲,李鹏. 农民工失业调查[j] 财经. 2009(10) [3] 谢元态. 我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析-以东莞、深圳为例[j]. 经济纵横. 2008(9) [4] 席玉英. 河南省农村劳动力转移与农业和谐发展问题探究-以河南省邵口村为例[j]. 商业经济 2008(10) [5] 国务院研究室课题组. 中国农民工调研报告[m] 北京:中国言实出版社, 2006 [6] 刘怀廉. 中国农民工问题[m]. 北京:人民出版社, 2005
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