摘要:内部审计作为我国审计监督体系的一个重要组成部分,是社会主义初级阶段管理和监督企业内部审计一方面受国家审计机关的业务指导,对本单位进行监督检查;另一方面又要受本单位行政领导,工资福利由本单位解决,久而久之,内部审计便失去了权威性。独立性是审计工作的灵魂,不能有效保证审计机构和人员组织上的独立性、工作中的自主性和权威性,就不能保证审计质量和规避审计风险。因此,从本质上说,只有赋予内部审计真正的独立性,确立内部审计超然独立的地位,从完善机构设置入手,建立行之有效的内部监督、管理、制约机制,建立新的审计模式,才能从根本上保证内部审计的质量。实现内部审计独立性的途径要真正实现和保障内审的独立性,就必须首先保证其内部组织上的独立:实现组织上的独立主要从以下几点入手:(1)内审部门应该对单位中一个具有足够权力的领导人负责;(2)内审部门经理必须能和董事会直接交流信息;(3)内审部门经理的任免不能由被监督对象确定;(4)单位应当制定一个正式的章程,以书面形式确定内审部门的宗旨、权力和职责,并获得高级管理层的批准和董事会的确认。
2、加强内部审计在风险管理中的独特作用
近年来,随着社会经济的发展,特别是经济全球化及国际化程度的加深,单位经营风险也大大增加。内部审计对风险管理的介入,将会使内部审计在单位中成为一个重要的角色,并将其在单位中的作用推向一个新水平。内部审计人员要从思想上、观念上深入理解审计风险,保持足够的勤勉和审慎,改进审计方法,规范审计程序,监督评价并重,寓监督于服务之中。LocalhOst在审计方法上,可引进目前最先进的以风险为导向的风险基础审计模式,以风险的分析与控制为出发点,以保证审计质量为前提,统筹运用各种测试方法,综合各种审计证据,控制审计风险。具体来讲,应包括:(1)充分评估单位所面临的、潜在的风险。内部审计部门和人员要对原有的已识别风险是否充分进行评价,即单位所面临的主要风险是否均已被识别出来,并找出未被识别的主要风险。(2)评价已有风险。应用各种管理企业规章制度,这样才能对单位的财务收支和经营活动进行有效审计和客观、公正的评价,为单位的决策提供科学依据;其次,要具有较强的业务能力。必须具有扎实的会计、审计理论知识和审计技能,具有敏锐的分析能力和准确的判断能力,具有较强的口头、文字表达能力,具备经营管理知识等,只有这样,才能在具体工作中游刃有余;第三,增强后续教育的自觉性。在当今高速发展的信息时代,知识的更新周期越来越快,因此,必须自觉地进行后续教育,参加各种形式的教育培训、掌握新知识,提高专业胜任能力,使审计人员的业务水平与日益复杂的经济业务相适应。
诚然,作为一名审计人员,要进一步做好内部审计工作,还需要解决很多问题。但只要我们能坚定信心,加强职业素养,积极工作,恪尽职守,开拓进取,在不断提高自身综合素质的基础上,勇于探索新形势下各种内部审计的新手段和新方法,就一定能够把内部审计工作做好,使之更加完善。
4、加强内部审计的法律建设
在我国,近年来虽然也陆续颁布过一些与内部审计工作相关的政策法规,如《审计署关于内部审计工作的规定》《审计法》等,但从总体看,内部审计并未纳入法制化轨道。抓紧制订内部审计的法规和条例将内部审计制度用法律的形式固定下来,进一步明确内部审计的重要性和必要性,用法律形式明确内部审计人员的法律责任和权利制定相应的实施细则和行业、部门内审规章制度用法律规定内审机构的地位、结构、层次。我国《审计法》未对非国有单位的内部审计作出明确要求,公司法》没有对公司的内部审计组织和程序作出规定;尚未颁布《内部审计准则》,使内审工作无章可循。因此,我国应加决内部审计的法制化建设步伐,尽快将内部审计工作纳入法制化轨道。首先,应修改《审计法》,将非国有单位的内部审计制度以法律形式确定下来;其次,应修改《公司法》,对公司内部审计的组织领导工作做出规定,强调内部审计的独立性、权威性和责任性;第三,在政府有关部门指导下,由内部审计协会组织领导全国的内部审计工作,尽快颁布《内部审计准则》和实施细则,使内部审计的机构设置、人员配备和业务开展有章可循;第四,在公司内部,要在公司章程中明确内部审计的组织形式和地位,并制定各项审计的程序和方法。只有使内部审计纳入法制化轨道,用法律保障内部审计的独立性,也只有内部审计的法律建设完善了,内部审计协会才能很好地依法开展工作。

参考文献:
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