摘要:我国市场经济转型的过程中,经济增长方式正在由粗放型向集约型的增长方式转变。然而,“三聚氰胺”事件无疑又掀起了另一轮食品安全风波。以卫生部、商务部以及部分媒体公布的数据与报道的事件,探析了不安全食品现状、出现的原因及其负面影响,得出了不安全食品产生的各种原因,无论是在源头、生产加工、还是在销售的过程中,都会产生食品安全问题的结论,以期能引起对食品安全政策的一系列反思。
关键词:市场经济;食品安全;经济增长

1背景

我国市场经济转型的过程中,经济增长方式正在由粗放型向集约型的增长方式转变。我们知道,粗放型经济增长模式最大的特点,就是产品质量标准低、产品质量差、能源消耗高、资源浪费严重。当前,人们的生活方式正随着收入水平的迅速提高而发生着深刻的变化,从过去单纯地追求“吃饱”向“吃好”、“吃健康”转变。因此,在经济增长方式转变及市场经济转型的过程中,食品安全事故的发生越来越让人们对食品安全心有余悸。归根结底,食品安全问题还是食品的质量不过关,而食品质量涉及大众,关系民生,与人民群众的健康安全息息相关。人所皆知,食品是人类赖以生存和发展的重要物质基础,食品质量优劣直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全,进而关系到大家生活的方方面面。随着我国国民经济水平的不断提升,人民的生活水平得到了不断改善,消费者对食品的质量也提出了更高的要求。但是,近几年来,我国的食品安全问题层出不穷, 如苏丹红一号、“红心”鸭蛋、北京“福寿螺事件”、广东“云斑裸颊虾鱼”事件、大闸蟹涉癌、致癌“民工粮”、毒甲醇终变夺命毒酒、甲醛银鱼事件、奶粉肾结石事件、橘虫事件、鸡蛋三聚氰胺、大头娃娃事件等,无疑又掀起了另一轮对食品安全问题的反思。loCaLHosT

2食品安全现状

2.1食物中毒事件频发
据卫生部报告:2007年中国内地疾病预防控制中心网络直报系统共收到食物中毒报告506起,中毒13 280人,死亡258人;报告涉及100人以上的食物中毒11起,比2006年减少50.1%,中毒人数减少26.48%,死亡人数增加31.63%。我国近年来食物中毒概况如图1、图2所示。2007年,有毒动植物引起食物中毒的报告起数和死亡人数最多,分别占总数的37%和64%。导致食物中毒的有毒植物以毒蘑菇为主,共发生88起,526人中毒,113人死亡,死亡人数占食物中毒死亡总人数的43%以上。

其中,第三季度是食物中毒报告起数、中毒人数、死亡人数最多的季度,食物中毒事故的发生受季节影响比较明显。在食物中毒发生场所中,家庭食物中毒的报告起数和死亡人数最多;其次是在学校发生的食物中毒,全年报告117起,中毒3 773人,死亡6人。
我国食物中毒每年发生的事件都不少,从近年来卫生部发布的食物中毒事件通报也可以看出,重大食品安全事件的频繁发生,如今已让人“谈食色变”。
2.2食品安全现状
据商务部数据信息显示,2006年我国食品卫生平均不合格率达8%左右,蔬菜农药残留超标率约7%。目前,我国食品行业从业人员20万余人,食品业产值占全国工业总产值的9%以上。据调查,消费者对食品安全性的信任度低于50%。国内食品安全面临的形势依然严峻,城乡接合部和农村地区仍属食品安全工作中的薄弱环节。可以说,食品安全问题不仅是一个经济问题,更是一个社会问题,一个政治问题,已引起了有关部门的高度重视。总体上来看,目前困扰消费者的食品安全问题主要体现在以下几个方面:
1.农药和化肥的不正确使用
全世界每年都有大量的农药施用于农作物,中国是世界上农药生产和消费量较高的国家。由于多施和不按规定要求滥用农药和化肥,使化肥、农药等对人体有害的物质残留于农产品中。近年来,我国农产品农药超标事件屡屡发生,特别是蔬菜中有机磷农药中毒。由于滥用化肥,引起的硝酸盐→亚硝酸盐→亚硝胺的反应产物给人体带来的危害已越来越多引起人们的关注,化肥施用不当、滥用化肥生产出的蔬菜对人体健康的威胁并不亚于蔬菜中残留的农药。其实,硝酸盐对健康有害早见报端。根据fine等人1977年报告,取食烹调过的腊肉和菠菜后30 分钟,即在人体血液中检出了致癌物二甲基和二乙基亚硝胺。流行病学揭示,食管、胃等消化道癌病发生率与区域性环境中硝酸盐含量高低有密切关系。如王珊龄在江苏扬中县调查资料显示,该县过量施用无机和有机氮肥,使鲜青菜硝酸盐平均含2 334毫克/公斤,最大值5 495 毫克/公斤,该地人体摄入硝酸盐比推荐值高2.1—2.4倍,癌症发病率比正常地区高7倍。许多研究还证明,进入人体的硝酸盐主要是摄入蔬菜而不是饮水。
尽管最近几年,我国相继出台了一系列关于农药生产、销售和使用的规定,加大了对农药的监管力度,但是,由农药引发的食品安全问题仍然没有得到有效的遏制,毒害事故频频发生,我国每年农药中毒的人数已占世界同类中毒事故的50%左右。如湖南某县曾因滥施农药,非但没有制服害虫,反而结出一连串生态恶果:河里鱼虾减少,天上鸟雀罕见;稻谷因剧毒农药的污染,经化验不堪食用而封存的就达7.5×105公斤。
2.新科学技术引发的食品安全潜在危机
科技的发展和进步为农产品的增产提供了巨大帮助,食品市场日益繁荣,不断丰富着人们的餐桌。受市场经济的影响,农民为了竞争销售期,大量使用化学激素、农药,导致农产品超常生长,提高了农产品的产量,却改变了农产品的质量。例如,在很多蔬菜基地,为了让反季果蔬早日上市,一些菜农、果农使用植物生长剂,促进作物超长生长。还有的蔬菜、水果在成熟期前提前采摘,使用催熟剂、保鲜剂等。这些化学试剂的不当使用

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