案件中我们不难看出,不少生产者和经营者明知劣质食品、有毒有害食品会严重危害人们的生命安全和身体健康,却依然生产经营。在他们心里,已无道德和良知可言,为了追求利益最大化,铤而走险,干出一些伤天害理的违法之事。
食品生产加工以及营销等环节的制度必然存在一些漏洞,客观上经营者有机可乘,经营行为不规范,再加上在利益杠杆的驱动下,部分经营者有意利用政策和制度的漏洞,大发横财。管理不严、打击不力也是食品安全事件频发的原因之一。打击制假售假行为,涉及多个部门职能,如技术监督部门管生产领域、工商部门管流通领域、卫生部门管食品卫生。然而,在实际工作中,无论是生产环节还是流通环节,都不同程度地存在管理不严、打击不力的问题。这既有执法力量薄弱、经费不足、手段不够先进的原因,也有相关部门各自为政、缺乏配合的原因。
此外,地方保护主义也是造成打击不力的一个原因。有的地方规定,行政执法部门对企业违法违章行为实施处罚要报批,甚至地方政府错误地认为生产假冒伪劣产品可以增加地方财政收入,因而听之任之,甚至充当保护伞,既挫伤了行政机关打假的积极性,也助长了制假售假的歪风。这其中有市场的因素,也有人为的因素。
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