于种种原因,中标商更换频繁,对于图书馆业务非常不利。因为新的书商难以在短时间内搞清某个院校的馆藏结构、学校专业设置、科研水平等情况,也就难以准确地提供所需要的书目。
因此,招标院校应对供应商制定科学的评价体系,来选择具有相应资质、能力与信誉的供应商。高校图书采购招标,应该在评标前做好投标供应商的考察工作,掌握投标商的信誉度和服务质量;在合同履行过程中,建立完善的协调机制,及时对图书供应进行催交,解决供应商在供书过程中发生的问题;开展对合格供应商的考评和管理,对于供应商出现严重质量问题、诚信危机等须立刻进行评价评估和采取果断措施止险。
3.3 书商行为规范中的图书采购质量控制
3.3.1 规范书商的书目提供。一般书商会根据图书馆的要求来提供采访书目,做得好的书商会定期提供。但图书供应商都有自己的经营倾向和对出版社的偏爱,他所提供的很多品种未能满足大学图书馆对质量高、专业性强、学术性强图书的需求,因此要规范书商提供的采访书目。
3.3.2 建立科学合理的书商考核体系。关于书商综合评价指标体系建立的理论研究和实例应用业内已有文献发表,高校图书馆可以借鉴已有的成果和自身的具体情况,构建一个科学有效、客观公正的评价体系与标准,对中标书商多方面进行综合客观的评价,根据考核情况分为优秀、良好、合格和不合格几个等次,各等次采取不同的激励或惩罚措施,这对书商加强公司内部管理,提高核心竞争力,提供优质服务也可起到一种鞭策作用。
3.3.3 合同履行过程中的质量控制。高校图书馆要把风险防范贯穿于图书招标采购和业务外包的整个过程中。一方面,要细化合同,将影响图书采购质量的各项条款尽量细化。另一方面,图书馆要依据合同加强对图书供应商的检查和监督,对供应商进行全面客观的评价,写出统计分析报告,并与供应商就评价结果及时交换意见,督促其认真履行合同。对不能履行协议的,随时终止协议,防范来自于供应商的风险。
3.3.4 建立中标书商信息档案。了解是合作的基础。建立中标书商,特别是新中标书商基本信息档案,是熟悉与了解中标书商各项信息的有效渠道。档案至少应包括公司名称、地址、经营资质、经营方向、服务特色、管理水平、人员配备、联系人及联系方式、交货方式、优惠率等基本信息,并随时对变更信息进行更新,保证书商信息的准确性及利用的有效性。
总之,中文图书实行采购招标是发展大势,并不断为高校图书馆界采用。为了加快高校图书馆馆藏文献保障体系的建设,就必须建立以招标为主导的文献资源多元化采购体制,使得图书采购工作更加透明化、合理化。在招标条件下对各个采购环节进行质量控制,并使其规范化,从根本上提高图书采购招标的质量,满足馆藏建设的要求。
参考文献:
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