加强中层干部队伍建设 促进用人机制快速转换

中层干部是管理层的核心，如何让中层干部真正成为农信大厦建设的中流砥柱，已成为我们急需解决的重要问题。传统的理论认为：一个单位管理是否规范、企业是否兴衰主要是领导的责任，这是错误的认识，主要责任在于是否有一批懂经营、会管理、善沟通、愿拼搏、踏踏实实、公道正派、廉洁勤治、求真务实的中层管理者，这个层次能把高层主管的意愿、工作动能与市场现实三股企业发展的动力有机地结合起来，是企业愿景、战略决策、组织方案的有力执行者和组织实践者。中层管理者是企业的核心人才库，是企业的脊梁，是企业生生不息的创新源泉，是企业提高市场竞争必不可少的“助推器”。《组织行为学》中把一个企业分为三个管理层次：决策层（领导层）、中间层（或执行层）和基层（或操作层），三个层次呈现金字塔排序。高级管理层的职责主要是掌握政策、把握方向、构筑远景、规划战略、制定方案、组织执行，而中层管理者应主动承担实施企业决策、落实目标、执行战略、分解任务、协调沟通基层管理者与决策层关系的职能。

在单位内部，如果各职能科室之间职责界定模糊，各科室之间、中层管理者之间矛盾现象会日益突出；如果中层干部执行能力差、业绩平平、不能独档一面；如果中层干部市场意识、竞争意识和责任意识不强；如果中层管理者的观念、能力、作风、品行、绩效、知识结构等要素不能适应现代

（三）信用社中层应具备的能力

1、经营能力。信用社是负债经营的企业。LOCAlhoST如何有效组织运用资金，获得最佳经济效益，需要中层干部具有经济头脑，经济意识和较强的经营能力，否则较会造成调度失灵，经济不畅、思想混乱、人浮于事，效益低下。

2、组织指挥能力。计划目标确定之后，要组织实施，充分运用组织指挥能力，使各项计划得以落实，这里包括优化劳动组合，调动职工的积极性，把经营管理活动的各个因素和各个环节，从时间和空间的互相联系上合理有效地组织起来。

3、开拓能力。随着形势的发展，信用社面临着许多新情况和新问题。信用社业务经营和服务领域将会日益广阔，信用工具多样化、票据化以及新技术的采用等等都需要中层干部的开拓创新能力。

4、决策能力。要善于深谋远虑，点子多、办法好，遇事能统筹全局，从多种方案中选出最好的方案，及时、准确地作出决策。

5、协调能力。要会说能道，喜雄辨，善交际，能处理各种棘手问题，协调各种关系，树立信用社形象。

6、应变能力。信用社在遇到市场变化、政策变动、宏观调控、经济情况变化、资金变化或其它突然事件，应该有审时度势，随机应变的能力，在决策条件已经改变的情况下，能够沉着冷静，应付自如，处置妥善。

7、自律能力.在复杂的社会中，要想永远立于不败之地，必须要有自律能力、自控能力、自制能力。

（四）中层应掌握的领导方法

所谓领导方法──是指领导者有效地开展工作，推动组织各项计划顺利实施的手段或方法，它是决定领导者工作效率高低与质量优劣的关键因素。如果没有科学的工作方法，就会经常忙乱不已，无法如期完成工作任务。

1、统筹法。在日常工作中，要统筹兼顾，总揽全局，把各项工作融为一个有机整体，使之互相协调，互相互进，安排有序。要有全社一盘棋观念，科学的组合人、财、物诸要素，合理进行专业分工与协作，正确制定计划，使信用社的各种经营要素都能合理配置，做到人尽其才、物尽其用、财尽其利。

2、调查研究法。要有计划、有目的、有重点的深入基层，分专业、分阶段、分专题的进行调查研究工作，为决策搜集第一手资料。具体方法可采用民意测验、征询、问询、咨询，听取意见和建议。

3、关系沟通法。通过与职工沟通关系，一则可以加深互相理解，建立互相信任的关系；二则可以及时了解职工的心理意愿与要求，三则可以不断搜集职工对业务工作中存在问题的反映；还应当经常与下属负责人沟通关系，了解他们的工作情况和生活情况，体察他们的工作困难；同时要经常深入营业室或职工家庭，沟通互相间的联系；另外，也可以用公开对话、研讨会、生活会、联欢会、座谈会等形式进行沟通。

4、以点带面法。要善于抓住某一关键性问题，带动整体工作的开展，这是提高领导者工作目的性和效率的重要方法。这种方法，目的性强，成功率高。

5、创造性工作法。要善于根据具体情况和特殊环境，在采用一般方法不能解决问题时，而采取变通的方法，就事论事，灵活机动，解决存在的问题。

（五）科学的领导艺术

领导工作即是一门科学，又是一门艺术，做好领导工作，不仅要有适当的方法，而且还要讲究巧妙灵活的艺术。谁的领导艺术水平高，谁就能灵活运用领导方法，高效率、高质量地完成工作任务。

1、适时决策的艺术。科学地把握决策时机，一旦时机成熟，就果断作出决策，以免当断不断，反受其乱，忧柔寡断，贻误战机。

2、善意领导的艺术。在日常工作中，要善于进行感情投资，实行合情合理的领导，提高职工对领导工作的接受能力，要尊重职工的感情，又为之倾注自己的工作感情，待人以诚，切忌虚情假意，经常关心职工的生活、学习和进步，要承担更多的道义责任，一般不要当众批评职工而使其丢面子，不能得理不让人，不为难他们使其无所适从。

3、提高效率的艺术。（1）树立效率就是企业生命的观念，致力于提高工作效率。（2）保持对具体业务的“超脱”地位，千方百计地从复杂的业务中解脱出来，专心于履行应有的职责。（3）有计划地安排工作日程，提高时间的利用率，在处理重要工作内容时，尽可能的“专时专用”；处理一般工作内容时，则需要“一时多用”，力争在单位时间内办更多的事。

4、激励

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