试论财务管理在建设项目后评价的作用 |
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[摘 要]如何完善财务管理在建设项目后评价所起的作用是我们当今面临的问题之一。文章对建设项目后评价的起源进行探讨,并分析了建设项目后评价的目的及作用,最后探讨了财务管理在建设项目后评价的作用。 [关键词]所得税;固定资产 1 建设项目后评价的起源 20世纪30年代开始实施建设项目后评价,美国国会采用建设项目后评价监督政府政策性投资。国内的建设项目后评价起步较晚,始于20世纪80年代中期,90年代中期初步形成建设项目后评价体系,在全国范围内得到普遍运用。但总体而言,我国的建设项目后评价体系仍处于初期企业根据日益竞争的市场环境,运用科学的管理理论和方法,提高管理水平,使建设项目能实现良好的效率与效益。建设项目后评价是一个不断完善建设项目的过程。建设项目后评价全面的评价了建设项目的执行过程、建设项目的经济效益,使建设项目企业能提高其建设项目决策水平和建设项目的水平。其次,建设项目后评价可以增强建设项目企业的责任心。由于建设项目后评价可以将建设项目过程中存在的问题以透明和公开的方式传达,可提高建设项目企业的责任心和管理水平。建设项目后评价最重要的职能就是为提高投资决策服务,即通过后评价建议的反馈,完善和调整相关方针、政策和管理程序,提高项目建设单位的管理能力和水平,进而达到提高和改善投资效益。 在发展经济、建设的同时,各项资源的合理运用相当关键,建设项目应合理造价,不能浪费建设资源。因此,我们应加强建设项目后评价,提高建设项目的管理水平。可以说,建设项目后评价可以有效的提高建设项目的管理水平和经济效益,对于指导待建项目、改进在建项目和完善已建项目都有重要意义。lOCaLHosT 3 财务管理在建设项目后评价的作用 3.1 财务管理者为建设项目过程的评价奠定了坚实的基础 财务管理是有关筹资、投资、收益的管理工作,财务管理的对象是资金的循环和周转,主要职能是决策、计划和控制。随着社会主义市场经济的确立和发展,知识经济的到来以及企业的预算。这里所说的效益,包含建设项目的资金成本、财务效益和建设项目的经济效益。这些都是企业财务管理的本职工作,例如,我们通过计算收入成本比例、支出回收期、资金的净现值、投资效益等经济指标。定量和定性分析影响经济效益指标的相关因素,并找出相关因素,评价这些影响因素对经济效益的影响程度。建设项目效益评价的手段中包括财务管理的技术和方法。建设项目持续评价,包括社会经济发展、管理体制、公路网状况、配套实施建设、政策法规建设等外部条件对项目目标持续性影响和包括运行机制、内部管理、服务情况、公路收费、运营状况等内部条件对项目目标持续性的影响。无论外部条件还是内部条件都是与财务管理有着千丝万缕的联系,它们或是财务管理的目标、或是加强财务管理的要求和基础,健全与科学的财务管理是项目持续性的生命源泉。 3.3 财务管理有助于提高决策、管理和建设水平 建设项目影响的评价是根据建设项目的相关影响因素,对比有建设项目与无建设项目的情况,运用科学系统的方法,先进行单影响因素的分析评价,再将单影响因素的评价汇总,得出建设项目的整体影响,研究建设项目的可行性和建设意义。建设项目影响的评价是综合评价,在经济影响和社会影响方面,它所涉及的对国民经济增长的影响、劳动就业的影响、交通状况和运输结构的影响、城镇发展和生产力布局影响等都是财务管理关注的方面。只是环境影响的评价比较专业,它所涉及的建设项目引起的区域生态平衡、环境质量变化及自然的利用和文物保护等是财务管理的弱项。建设项目后评价中财务管理较为重要,财务管理贯穿建设项目的整个过程,为建设项目后评价提供了大量的资料,并有其独特的专业技术手段。因此,建设项目的后评价可以在企业财务部门的带领下,全面系统的分析,有效的提高建设项目的管理水平和经济效益,指导待建项目、改进在建项目和完善已建项目。
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