2007年10月15日，胡锦涛代表第十六届中央委员会在企业工作的人，还包括在机关从事驾驶员、打字员、炊事员等服务工作的人员。
现阶段的人才市场中仍然大量存在着人才与劳动力分割的二元现象，严重分立了干部和工人之间的界限，在这种情况下，人事、劳动分别属于不同的职能部门，办理业务时需要根据工作对象的身份到相应的部门去，这在无形中增加了办事环节，降低了办事高效率。
三、干部工人身份的差异
正因为干部与工人的身份不同，从而使他们享受的国民待遇也有很大的差异，这些差异主要体现在以下几个方面：
1、获得各方面的信息量（包括社会、考试等毕业的还是工人身份，这些都极大的挫伤了一些人才的积极性和创造性，同我国当前的人才政策背道而驰。同时，现在的干部与工人的待遇差异已经到了非常不平等的地步，而且这种差异有很大的随意性。
这种待遇差异，实质上就是国民待遇不平等，就是一部分国人对另一部分国人的歧视，它是通过政府制定和推行的国民待遇倾斜政策，人为地把国民分成了三六九等。显然，这种事情是非常不合理的，同时这种差距悬殊的现实，使干部与工人形成了两种不同等级的社会阶层，导致他们之间关系紧张、感情冷漠、利益对立，甚至发生激烈的矛盾冲突，严重影响了社会的安定团结、和谐共处及考试通过了171名农民等人员考试的资格审查。
2006年国家人事部颁布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见对人事管理制度从根本上进行了改革：把以前的“身份管理制度”转变为“岗位管理制度”。经过这几年岗位管理制度的改革，现在绝大多数的事业单位已经完成了岗位设置，并实施了以岗定薪，即不同身份人员聘用在相同的岗位上他们得到的待遇是完全相同的。Localhost
一般的企业已经不再看重是干部身份还是工人身份了。
以上方面看出，国家已经对干部、工人身份的政策有了一些调整。
六、对新模式的建议
新的人力资源社会保障部门组建后，建立统一规范的人力资源市场迫切需要全国配套建立起相应统一规范的法律规范，否则很多工作会遇到各种阻碍，对人力资源市场的统一监管会因相关法律的滞后而无法推行或跟进。
我建议：一是国家有关立法机关应尽快制定并颁布相关法律法规，明确各类大中专毕业生不再具有所谓干部身份，技工学校毕业生也不再是工人身份。因为我国已经实行了以岗位管理为主的人事管理制度，再实行所谓身份管理，无疑会严重挫伤其中一大批具有专业特长人员的工作积极性和创造性；二是提高用人单位和人事管理工作者的思想认识，使他们能够真正打破工人、干部身份界限，不唯身份、不唯学历、不唯资历来使用和管理人才，充分调动各种人才的积极性和创造性，打造人尽其才、和谐相处、科学发展的良好局面。