动员组织能力和驾驭复杂矛盾能力。

三要以村支两委换届为重点，加强基层组织建设。一个基层党组织就是我们党在基层的一面旗帜、一个堡垒。要按照建设服务型党组织的要求，切实加强基层党组织建设，为全面深化改革提供坚强保障。今年的工作重点是把村支两委换届作为夯实农村基层基础的有力抓手，选优配强村支两委班子，抓好基层党组织带头人队伍建设，在3月15日前完成村党组织的换届选举，在6月30日前完成村民委员会的换届选举。这里特别明确一下，乡镇党委政府是村支两委换届工作的责任主体，书记是第一责任人，务必高度重视、科学谋划，切实加强领导和指导，确保换届选举工作风清气正、顺利圆满。尤其在选举纪律方面，要吸取衡阳破坏选举案的深刻教训，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”和我市《关于严肃村级组织换届纪律的通知》的要求，一旦发现拉票贿选、暴力威胁、恶意造谣、伪造选票等干扰破坏换届选举工作的人和事，务必坚决制止、从快查处、从严问责，以正风气、保成功。

四要以坚守清正廉洁为底线，加强反腐倡廉建设。要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨闻毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要严格执行规定。一段时间以来，少数党员干部罔顾相关规定和纪律，把职权当特权，用公权换私利，一味追求个人利益，违纪违法甚至走上犯罪道路，严重损害了党和干部队伍形象，给党群干群关系造成恶劣影响。去年以来，中央连发15道禁令，涵盖了从“舌尖”到“车轮”、从月饼贺卡到烟花爆竹等多个方面的纪律要求。为此，我们务必保持清醒头脑，对当前形势有一个准确判断，千万不要认为中央会抓一段、放一段，紧一阵、松一阵。我们一定要全面清理、矫正自己的利益观念和陈腐思想，严格以新的理念来指导自己的思想，以新的制度和标准来规范自己的行为。要强化纪律意识，端正行政操守，坚持自律与他律相结合，坚持自我约束和刚性要求相结合，严格执行中央、省委、娄底市委及我市的系列制度与规定，切实做到令行禁止，不破底线，不碰红线。要坚决惩治腐败。腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”。要认真贯彻落实十八届中央纪委第三次全会和省十届纪委第六次全会暨全省反腐败工作会议精神，以零容忍态度惩治腐败，始终保持高压态势。坚持党纪国法面前人人平等、没有例外，做到有案必查、有腐必惩，严肃查办违纪违法案件。加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，深入开展纠风和专项治理，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，做到抓早抓小、抓实抓狠，决不放任任何不正之风，决不放过任何腐败分子。要不断创新机制。要以深化改革推动反腐败体制机制创新，进一步完善党风廉政建设责任制，积极推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要落实各级党委的主体责任，强化对权力运行的制约和监督，解决“只挂帅不出征”的问题。要保证纪委履职的相对独立性，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，解决“权力监督不力”的问题。要把深化改革的要求贯穿于反腐败工作全过程，注意配套和衔接、时序和步骤，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。要严格用制度管权管事管人，认真执行领导干部报告个人事项等制度，深入推进政务公开，切实加强监察和审计，加快形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。总之，我们要始终坚守清正廉洁的底线，以领导带头的示范效应、有纪必执的制度刚性、抓铁有痕的落实韧劲，充分释放从严治党的正能量，不断激扬反腐倡廉的清正风气，以优良的党风政风树形象、聚人心、促发展。

同志们， 走过砥砺奋进的2013年，我们迎来充满希望的2014年。以习近平同志为总书记的党中央，正以高超的政治智慧和巨大的改革勇气，团结带领全党、全军和全国各族人民，为中华民族的伟大复兴而坚定前行。我们作为基层党政干部，理当积极响应、奋发有为、做出贡献!在座的各位都是涟源的领导骨干和中坚力量，我们共同肩负着继往开来、造福一方的历史责任，唯有尽职尽责、建功立业才能不辱使命、不负重托！让我们同心同德、善做善成，为夺取改革发展新胜利、建成全面小康新涟源而不懈奋斗！

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