体制、机制等层面研究提出对策。当前，特别要深入思考和研究解决经济结构调整，增长方式转变、县域经济发展、人力资源开发、新农村建设及构建和谐社会等事关长远发展的深层次问题，积极探索解决问题的新办法，寻求加快发展的新路子，不断开创全市工作的新局面。
第三、要切实提高推动体制机制创新的能力。不能按“三个有利于”的标准创造性地开展工作，不能触动与市场经济发展不相适应的旧体制，不能创造调动各方面积极性的新机制，突不破条条框框，这是我们一些领导干部在领导方式和方法上存在的最大问题。要创新企业经营机制，全面完成国有企业的改革改制任务，彻底转换职工身份，实现产权多元化，在推进战略投资者、组建上市公司、完善法人治理结构等方面取得突破性进展。明年省委、省政府决定进行“四加一”重要改革，我们一定要吃透精神，按照要求有序推进，特别是要抓好农村综合配套改革，下功夫转变乡镇政府职能，精简机构和人员，加快事业单位整合，妥善安排分流人员，把乡镇政府工作的重点转到更好地为农民增收提供有效服务和搞好社会管理上来。要创新投融资机制，积极采取委托受理、信托投资、工程保险、上市融资等资本运作形式融通资金，有效缓解发展资金不足的问题，努力提高各级领导干部抓项目、抓企业、抓资本运作的能力。要创新工作推行机制，继续抓好先进典型的培育，探索促进重大决策落实的有效途径和办法，形成科学反映工作水平的考核评价体系。
第四、要切实加强各级领导班子和干部队伍建设。明年领导班子建设的重点是思想*建设，要巩固党的先进性建设成果，继续抓好领导班子思想、作风、制度建设，使之与担负的重任相适应。在领导班子建设上，要坚持大稳定、小调整、优化结构、提高素质、增强整体功能的原则，建设党组织靠得住、人民放心、能打硬仗的班子，把重点放在提高执政能力上。在干部队伍建设上，要在加大培训、增强素质、扩大知识面、提高实际工作本领上下功夫。要启动实施干部素质教育计划，建设一支高素质的干部队伍。苏荣书记在省委十届九次全委会上指出：“作为一个干部，既要想干事，能干事，关键还要能干成事。那种走到哪里，就闹不团结、激化矛盾、执行政策出偏差，不得不靠别人擦屁股的干部，是不成熟的，也是不合格的。”这在我们我们的也有很强的针对性。在作风建设上，各级领导干部都要按照苏荣书记提出的“坚持原则，敢抓敢管，敢于批评教育下级，坚决反对讨好下级的不良风气。要以身作则，做到勤奋不偷懒，负责不推诿，诚实不说谎，实干不耍滑，以自身的模范行动促进工作的落实，为广大干部群众做出表率”的要求，严格约束自己。在基层组织建设上，要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，善始善终地抓好农村党员先进性教育活动，务求取得实效，真正成为群众满意的工程。
各位委员、同志们，“十一五”是我市发展史上非常重要的一个时期，各项任务十分繁重，使命光荣而艰巨。我们一定要站在新的起点上，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不负全市人民的重托，为顺利实施“十一五”规划、实现我们的经济社会发展新跨越而努力奋斗！

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