客运站为建设重点,完善部分市场贸易、人流密集、经济发达的乡镇客运站建设为补充,基本形成了标准比较高、设施较为齐全,功能比较完善的客货运输服务网。
在公路建设快速发展的同时,运输场站的规划与建设便提到交通部门重要议事日程上来。“十一五”期间,市交通部门积极争取、统筹规划、千方百计筹措资金,进一步加强了道路站场集疏功能。主要完成宽甸中心客运站、海洋红、马家店、合隆、东汤、红旗等多个乡镇级客运站。丹东(国际)客运站完成规划设计动迁后,开始进入全面建设施工阶段,预计工程总投资4.3亿元。
截止“十一五”期末,全地区新建客运站20个,正在建设一级客运站一个。完成建设二级客运站一个,四级客运站10个,五级客运站8个。完成总投资29185万元,同比“十五”期间增长255%。其中国家投资1330万元,省交通厅投资 6055万元,自筹21773万元。道路运输基础设施得到进一步完善。
(五)水运设施建设突飞猛进发展,港口吞吐能力迅速增强。
“十一五”期间,丹东地区港口建设进入高速发展时期,掀起了新一轮港口建设和发展的热潮。五年来,全地区港口建设共完成投资181亿元,是“十五”期间港口投资的20.81倍;全市共拥有生产性泊位34个,其中万吨级以上泊位12个(其中3万吨级以上泊位5个),与“十五”相比,同比分别增长30.77% 和140%;港口年通过能力达到1018万吨,同比增长72%。
圆满完成了《丹东港总体规划》报批工作。持续3年的《丹东港总体规划》的编制和实施,为丹东地区港口发展提供了科学依据,进一步理清了丹东港口发展思路,为我市港口建设提供了可靠的技术支撑。
全面开展了丹东海洋红港新港区规划论证工作,把新岸线开发纳入沿海经济带开发启动战略,海洋红港区建设的前期工作进展顺利。一是完成地质勘察、海冰观测调查分析、潮流泥沙数模、波浪数模、海岸稳定性和泥沙运动研究的最终成果审查;地形测量已完成中间成果审查;水文测验完成冬季水文(泥沙)测验成果审查;气象、水文观测项目继续开展现场观测工作。二是编制完成港区规划方案报告初稿,已开展起步工程数学模型试验计算工作,继续开展建港方案研究工作。三是完成xx市大孤山经济区范围内土、石料源地及运输路径的调研工作。
有效整治了鸭绿江水上旅游秩序。2008年,市交通部门草拟了《鸭绿江水上旅游客运经营秩序整顿方案》,于当年3月24日以市政府名义颁布实施。年内投资647万元在鸭绿江大桥上下游新建两处游船码头,实现沿江营运船舶(艇)全部进站经营,集中乘降,船舶(艇)实行集约化经营。新建游船码头于当年7月1日的如期投入使用。经营两年来,实现了服务优质,经营诚信,环境优美、顾客满意的整顿目标,为我市打造鸭绿江旅游优质品牌奠定了坚实的基础。
完成了历时三年的鸭绿xx水道整治工程。鸭绿xx水道作为中国领海的唯一出口,因多年淤积曾断流。2007年9月整治项目正式开工,总投资3.93亿元,其中国家预算内资金17633万元,交通部补助投资6600万元,xx省6000万元,其余由xx市承担,按满足2000吨级船舶单向乘潮通航标准建设。经多方努力已于2010年6月试航成功,贯通了鸭绿江通向我国领海的通道,促进了地区经济及航运事业的发展。
(六)交通行业加大依法监管力度,行业管理工作得到有效提高。
一是道路客运集约化改造成效显著,运输结构调整取得新突破。“十一五”期间,我市道路客运深入贯彻科学发展观,以结构调整为主线,以集约化改造为切入点,深化道路客运经营结构调整,不断提高道路客运服务水平和服务能力。五年间,共整合具备一定规模的客运班线5条,清理消除挂靠经营客运车辆共109台,淘汰更新老旧车辆500多台,使我市的客运经营结构和运力结构更趋于合理。截止到2010年底,全地区共有客运班线613条,其中,跨省市班线110条。共有客运班车906台,中高级客车比率已达 80%,跨省市班车中高级客车比率为100%,中高级客车比率分别“十五”增加15%和8%。
全市客运企业通过部分重点线路的整合,客运企业经营方式呈多元化格局,提高了客运车辆公车公营的比重,客运组织化程度进一步提高,车辆技术结构得到改善,中高级客车比重大幅上升。道路货物运输中,集装箱运输、厢式货运和专用载货运输发展较快。“十一五”期末,我市拥有集装箱运输车辆166辆,占载货汽车总数的0.74%,厢式货车2,310辆,占载货汽车总数的10.5%,专用载货汽车714辆,占载货汽车总数的3.2%。全市有出租汽车公司20家,出租汽车总量3,340辆,其中,中高档出租汽车比重为80%。
二是驾驶员培训教练场基础设施全面完善,驾培行业监管重力度、出成效。为了适应我市驾驶员培训市场不断发展的需要,通过树立典型样板,推广经验做法,带动了全行业教练场建设整体水平的提高。2007年以来,全地区共投入资金4千余万元,改造封闭式教练场13处6万平米,增加训练设施200余项,基本满足了新学大纲和考试制度的要求。在此基础之上,通过加强经营行为的监督检查,进一步规范市场经营秩序。通过多次稽查和专项整治活动,及时查扣非法教练车,取缔非法培训,净化了驾驶员及从业培训市场,十一五期间,共培训新上岗从业人员32100人。其中旅客运输驾驶员8000人,货物运输驾驶员20800人,危货运输驾驶员1200人,押运员600人,乘务员1500人;在岗培训从业人员61000人;换发新版从业资格证62000人; 道路运输从业人员诚信考核42000余人。
三是交通工程质量与安全监督力度不断加大,交通建设市场监管水平不断提升。“十一五”期间是我市交通工程建设突飞猛进发展的五年,我市公路、水路交通基础设施建设项目工程量成倍增加。为保障所有建设项目高质量顺利完成,交通质监部门加大监督力度,完善监督手段, 2006年鉴定项目42项,2007年鉴定项目67项,2008年监督鉴定项目138项,2009年监督鉴定项目92项,实现了质量监督覆盖率100%、各项工程合格率100%、重点工程优良
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