加强人才队伍建设 发挥船检主力军作用

中国船级社承担着为行业提供先进、安全、绿色、适用的规范标准，运用新技术、新标准推动我国航运、造船和配套产业实现升级换代，促进我国航运业和造船业提升竞争力的重要任务，是维护国家海事权益、建设海洋强国大军中重要的一部分，是海洋强国构成中的一个重要环节。中国船级社不仅要做船检工作中技术发展的引领者、规范标准的制定者、海上安全的守护者，还要在海洋管控力、国际海事组织中拥有更多话语权方面主动作为，充分发挥船检主力军作用。

党的十八大“建设海洋强国”战略的提出，为中国船级社船检主力军作用的发挥提供了前所未有的契机。按照交通运输部领导对我们提出的“技术是核心、服务是根本、人才是关键”的要求，中国船级社只有加大人才培养力度，在人才引进、考核评价、激励保障等机制上不断创新，并保持人才队伍与事业发展总体需求相适应，形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接，充分满足我社事业发展需要的人才队伍，才能不断提升核心竞争力，真正发挥好国家船检主力军的作用。加强人才队伍建设已不可替代地成为了决定中国船级社事业发展、能否发挥好国家船检主力军作用的关键。

一、要树立科学的人才观

一是识别人才要客观、全面。识别人才切忌主观成见，浓厚的主观色彩往往造成情感上的误差，遮掩或扭曲人才的真实形象。“疑人偷斧”使无辜者遭嫌，而“情人眼里”的西施并非绝对是绝代佳人。识别人才切不可像“盲人摸象”，把局部当成了整体，犯片面性的错误。看才识才要顾及德、能、勤、绩、廉各个方面，而且各个方面要坚持一分为二。Www.ybaSk.Com

二是识别人才要用发展的眼光。世上没有常胜将军，智者千虑，必有一失，不能凭一时一事定终生。现在犯了错误，要看过去的一贯表现；过去犯过错误，更要看重现实表现。人才总是在变化，特别是正在成长发育的青年人才可塑性强、变化潜能大，更不能一看到底。路遥知马力，日久见人心，大诗人白居易将其概括为：“试玉要烧三日满，辨才需待七年期”。人才的优劣，要看在大是大非面前的态度，要坚持以德为先。

三是识别人才要看本质和长处。识别人才不仅要用眼和耳，重要的是用脑，透过表面现象，认真分析，去伪存真，才能识别“庐山真面目”。“金无足赤，人无完人”，每个人才都有优点和缺点，而优点和缺点又具有“共向性”，二者往往相伴而行，峰高谷深，峰谷并存。认识人才要从两方面看，特别要抓住人的长处，安排适合他们特点的工作，以发挥他们的专长。

二、要从机制上谋求人才成长

一是建立以竞争上岗和岗位交流为主体的人才成长机制。曾经我们在干部的选拨任用、人才培养方面，存在着标准模糊及决策过程不规范等问题，限制了员工的职业生涯发展和事业的长远发展。随着知识、人力资本价值和地位的提高，我们逐步建立了以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制，从而挖掘内部人才的优势。我们在全系统建立了验船师正常的岗位交流制度，既有利于丰富人才的工作经验，挖掘人才潜能的能力和避免其职业生涯过程中的厌烦和情绪，又有利于防控重点岗位的廉政风险。在基层单位试行竞争上岗的基础上，2012年，我们首次将总部机关中层领导职位和实业公司、质量认证公司副职领导职位面向全系统公开，通过竞聘的方式选拔干部。竞争上岗是在一定的资格条件下，通过民主测评、民主推荐、综合知识笔试、竞聘演讲、组织考察、集体决策等环节，逐层淘汰，选拨出业绩、能力、综合素质突出和符合事业发展需要的人才。在人才尚不具备正常晋升途径以及岗位空缺出现断层的前提下，实行的人才选拔形式，有利于促进内部优秀人才的脱颖而出，调动了人才的积极性和工作热情，使之看到单位和员工共同发展的前景。

二是建立以人才培训与人才使用相结合的工作机制。过去我们存在系统干部年龄偏大、知识老化、培训费用投入过少等问题。为改变现状，我们加大了对人才培训的投入，制定了与人才使用相结合的培训计划，包括面向晋升、面向岗位轮换、面向交流锻炼、面向选拨后备干部的培训，开发了人才的潜能，并且使人才得到合理的使用。近年来，我们选送干部参加部党校培训，组织对全系统领导干部“新任职领导干部管理培训”，大大提升了干部的综合素质和管理水平,为提高领导干部履职能力起到了积极的作用。

三是建立以科学考评和分配制度为主体的激励与约束机制。事业单位传统工资制度侧重于强调职务等级，低工资、高福利，工资分配形式单一，激励作用欠缺，体现了大锅饭思想。作为事业单位的中国船级社系统曾经一度出现人才流失严重的现象。2003年我们实行了事业单位企业化管理，改革了薪酬制度，将岗位工资、绩效考核引入收入分配制度，增强了收入分配制度的激励作用和约束作范文大全整理*用，不但挖掘了人才的内在潜能和创造力，而且约束了人才的行为方式，使人才与单位的命运密切相关。随着事业单位改革的不断深入，进一步完善分配制度正在研究当中。

三、要创新人才培养方式

一是因人施教，着力提高人才素质。人才是相对的，在某一方面是人才，在另一方面可能就是外行；在某一时期是人才，在另一时期可能就不是人才。在信息时代，新知识日新月异，新技术一日千里，人才如果不及时培训，就不能与时俱进，就可能落伍时代，成为无用之才。培养人才，关键是发现可塑之才，培养可造人才，我们本着“实际、实用、实效”的原则，突破传统教育方式，做到因人施教，着力培养高层次人才，加快建设推动可持续发展的高素质人才队伍。我们力求在吸引高层次人才、紧缺人才上下功夫，建立适应发展的人才引进政策，在高薪引才、揽才上敢于有大胆突破，重点引进高新船型、海洋工程、绿色技术、软件领域的知名专家和拔尖人才。积极探索实施首席专家负责制，加快高级技术人才聚集，探索建立“柔性”的引进智力机制，打破人才流动中的刚性制约，通过项目聘用、行业交流、共建创新平台等引智方式，使相关项目在短期内取得突破。

二是分层培养，着力

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