法公正的普遍认同；最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
宪法法律至上，要求我们追求良好的法律效果。就是在执法办案中，认真贯彻“以事实为根据，以法律为准绳”这一根本原则，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使违法者受到惩处，让受害者得到保护；同时，既要注重实体公正，又要确保程序公正；既要坚持依法纠错，又要注重维护判决的稳定性和权威性。

二、坚持人民利益至上，以解决好涉诉信访问题为当前工作的第一要务

坚决奉行人民利益至上不动摇体现了我们党以人

为本、全心全意为人民服务的根本宗旨，更是人民法院工作必须追求的奋斗目标。在党的十七大报告中，胡锦涛总书记指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。”司法工作与广大人民的利益休戚相关。人民法院作为公平正义的代言机关，更是维护人民权益的重要渠道。可见，人民利益至上是党的根本宗旨的要求，是人民法院做好司法工作的最终目标，是衡量司法工作得失成败的重要标准。为此，最高法院要求广大法官必须带着深厚的感情为群众排忧解难、化解矛盾，坚持公正司法、一心为民，把维护好人民权益作为人民法院工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

当前，涉诉信访形势极为严峻，党和人民群众很不满意。要彻底以解决好涉诉信访问题为工作突破口来改善民生、维护民生、保障民生，不断满足人民群众的司法需求。这就要求我们必须做到以下几点：

一是提高全体法官和其他工作人员对涉诉信访问题的认识。首先要从讲政治的高度看待法院涉诉信访工作，充分认识到涉诉信访工作关系到党在人民群众中的形象，关系到司法公信力和司法权威，关系到人民群众的切实利益，从而把解决好涉诉信访问题作为当前法院工作的第一要务，摆上重要的议事日程，切实抓紧抓好。其次要树立“大信访”的理念，明确以立案庭为职能部门、其他部门积极参与、密切协作、齐心协力的信访网络，形成人人抓信访、人人管信访、人人愿当信访案件的承办人的良好局面。

二是明确责任，分级负责。明确院长对信访工作负总责、亲自抓，重大、复杂信访案件实行“一把手”负责制，层层签订涉诉信访工作责任书，明确包案领导和责任人各项职责。对重大涉诉信访案件以及上级挂牌督办的案件，党组成员分案包干，带案下访，切实让来访群众人人受到接待，反映问题件件得到处理或答复的承诺。对确实不能息访息诉的，包案领导和责任人要采取一切措施，协调地方党委政府把当事人稳控在当地。对完不成上述任务的包案领导和责任人要进行责任追究。

三是要怀着对人民群众的深厚感情做好初信初访工作。对人民群众有没有深厚感情，接待人民群众有没有真心、善心、真情，是一个立场问题、政治问题、作风问题。在接访中，从领导到一般干部，必须开门接访，接待好每一位当事人。承办人首先要做好判后答疑，想尽办法做好当事人的思想疏导工作。如不能奏效，中层领导和主管院领导要依次做好以上工作。以上工作没做好做实，引起当事人上访的，要追究有关人员的责任。对于案件有问题的，首先追究承办人的责任；对于审判并无不当，但因工作方法、工作作风激化矛盾的，要查清是哪个环节激化矛盾的，是谁的责任追究谁的责任。

四是加强信息沟通，落实属地稳控原则。畅通涉诉信访渠道，加强矛盾的预警、排查等防范措施，建立涉诉信访联动工作机制，抓好信访情况的沟通、反馈和分析机制，联合各种力量化解信访矛盾；严格遵守分级负责、按级管理和属地稳控原则，对职权范围内的要切实负起责任，不允许相互推诿。并积极配合当地党委、政府做好涉诉信访当事人的稳控工作，及时沟通信访信息。五是严格落实领导责任制、案件信访风险评估制

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