1．用人观念要新。人才作为一种资源，同其他资源一样，具有较大的风险性。用人上怕冒风险，势必会影响用人艺术质量，特别是随着社会主义市场经济体制建立和完善，市场将成为锻炼、评价人才的重要阵地，面对市场的不确定性和风险性，不会存在常胜将军，只有坚持标准，不惧风险、大胆破格，才能使那些优秀人才不失时机的得到选用，如果四平八稳，就不可能更深层次的发掘人才。人才作为一种资源，和其他资源一样，其开发、使用在客观上必然讲求效益，既要用其所长，又应充分发挥人才最佳效能。用人要讲求实效，在其精力旺盛、雄心勃勃时使用，易于充分施展才华，贡献才智；相反，"台阶意识"、"论资排辈"就会使大批优秀人才不可能脱颖而出。人才作为一种资源，和其他资源一样，其利用价值必须在创造实践条件的前提下得到实现。青年人都难免有经验不足的问题，但这必须是相对的，因为任何经验都是实践的产物，提供实践的舞台，让人才在实践和竞争中得到充分的磨练和提高，展现他们的才华，同时在实践中摸索和积累经验，这也为行政者减少选用人的风险性，增强用人艺术效益提供了保证。

2．用人渠道要多。用人渠道多，有利于广纳人才。用人渠道畅通，才能确保人才源源而来；只有突破主观思想认识上的影响，充分发扬民主，借助群众的智慧，听取各个层次、各个方面的意见，经过"去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里"的分析和研究，才能深化对人才的认识，提高识人的准确性，拓宽视觉范围。目前虽说是领导负责制，但领导的选用人的视觉同人民群众相比，就会显得很窄，只有依靠群众，才能把潜藏在群众中的人才挖掘出来。对人才认识应力求做到把握信息准确，准确的信息可以为我们识别真才与伪才、大才与小才、将才与帅才、专才与全才，提供有力的依据。

3．用人政策要活。行政领导用人艺术要时常体现一个"活"字上。选用人才要活；解聘庸才要活；考查人才方式要活；评议人才要活；人才交流要活，不能搞程式化。考查人才方式要活，是指考查的内容、考查的形式、考查的场所等既有确定性又有不确定性。评议人才活，是指评议要多种形式，广泛听取群众意见，以群众意见作为检查干部的依据。人才交流要活，指人才可以合理流动，最大限度发挥作用。只有这样，才能打破已往用人时的条条框框 ，使人才合理使用。

（三）转变作风,坚持用好的作风选作风好的人

十五届六中全会《决定》指出："执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡"。选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容，在很大程度上决定着党的作风建设的成败。因此，必须"坚持用好的作风选人、选作风好的人。"实践证明，只有用好的作风选人，才能选出作风好的人。

1．坚持用好的作风选人用人

（

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