>三、方法步骤
区住建局党的群众路线教育实践活动从2014年3月中旬开始,9月基本完成。集中教育实践不少于3个月时间,坚持时间服从质量,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节,每个环节分别制定具体实施办法。
(一)学习教育,听取意见(3月中旬-6月上旬)
1.做好组织动员。制定局教育实践活动实施方案,组织全体机关党员干部
召开动员会,并对局教育实践活动进行安排部署。
2.开展专题学习。不断改进和完善“三会一课”等制度,建立健全基层党组织“统一活动日”制度,运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员、干部的学习教育工作,促进组织生活正常化、制度化、规范化。采取个人自学、集中培训、专题辅导等多种形式,组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习中央和省、市、区委加强作风建设有关规定,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认识。学习要做好笔记,并撰写心得体会。
3.组织讨论交流。5月中旬适当集中时间,开展学习讨论,重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“坚持为民务实清廉,加快相城后发崛起”、“四治四兴、打造新时期好干部队伍”等主题进行交流研讨。中心组成员带头讲学习、带头写心得、带头作辅导上党课。办好局机关教育实践活动专刊,在局门户网上开设“践行群众路线大讨论”系列专栏,定期反映研讨成果,为党员干部学习讨论提供互动平台。
4.开展调研走访。局领导带头深入基层和分管片区,通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。其他机关党员、干部也要集中一段时间,深入基层密切联系服务对象,广泛征求意见和建议。调研走访情况要认真进行记录,并报局教育实践活动办公室。
5.广泛征求意见。既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”,持续深化“三进三促”,集中开展“五听五问”活动,听取普通党员、群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见,问效、问怨、问症、问需、问策。采取现场体验、随机走访、接访下访等形式,通过召开座谈会、个别访谈、民主评议,开展问卷调查、设立意见箱等方式,组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议,重视来信、来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
(二)查摆问题,开展批评(6月上旬-7月下旬)
1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,镇。对征求到的意见建议进行认真梳理分类和综合分析,形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的,向全体成员通报;涉及局领导班子成员个人的,由局党组书记向本人反馈。及时通报区委督导组反映的班子建设情况和存在的突出问题,并按要求进行个别谈话提醒。
2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四必谈”,即局党组主要负责同志与班子成员之间必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志之间必谈,单位中层正职与副职之间必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。坚持局党组班子成员“三轮谈心”,即第一轮谈心征求意见、互相“把脉”;第二轮谈心沟通思想、提前互相“亮底”,确保批评意见既提得准、又不搞会上突然袭击;第三轮谈心主要负责同志集体谈,要求大家打消顾虑、放下包袱,真正把意见说出来、把责任扛起来。同时,局党组班子成员要主动接受党员、干部和群众的约谈。
3.深刻对照检查。局领导班子、全体党员干部要对照要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,并在一定范围内征求意见。局领导班子及党员领导干部的对照检查材料送区委督导组审阅。
4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。局党组要召开专题民主生活会。会上,要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。局党总支所属各党支部要召开组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。局党组主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应。局党组要就民主生活会形成专项报告,报区委教育实践活动办公室,同时按程序报区纪委和区委组织部。区委督导组全程参与专题民主生活会,会同局党组主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价,并委托局党组主要负
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