单位要周密部署，精心组织，务求实效。

1、加强领导，落实责任。要把开展学习贯彻“十八”条规定活动作为今年的一项重要工作，切实加强组织领导，做到思想到位、组织到位、措施到位，主要领导要靠前指挥，干部职工要主动而为，各个部门要积极配合。县局监察室要负责抓好活动的日常工作。

2、广泛宣传，打造氛围。在学习贯彻“十八”条规定活动过程中，要注重加强宣传工作，通过报纸、电视、广播、互联网等各种媒体，大力宣传工商部门开展学习贯彻“十八”条规定的活动情况，及时宣传我局优质服务优化环境的经验做法和取得的成效，形成强大声势，营造浓厚氛围。

3、强化监督，注重实效。要加强监督检查，确保学习贯彻“十八”条规定活动顺利推进。要严格按照“十八”条规定的要求，进一步提高工作效能，使市场主体准入通道更为畅通，市场监管行为更加规范，维护消费者权

益工作更有作为，切实做到出实招、办实事、求实效。县局将不定期派出督查组对学习贯彻“十八”条规定活动情况进行专项督查，检查工作落实情况，对工作不力，搞形式主义走过场的，责令认真整改，并予以通报批评。

第二篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神和国务院对打击传销工作的总体部署，在各级党委、政府统一领导和检、法支持配合下，充分发挥各有关部门职能作用，依法严厉打击传销违法犯罪活动，有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的区域，建立完善打击和防范传销活动的长效机制，切实维护人民群众合法权益和正常经济、社会秩序，营造诚实守信、和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）打击明显见效。查处、侦破一批具有广泛社会影响的大案要案，捣毁一批规模聚集、流窜作案的传销组织和团伙，严惩一批传销组织者、领导者和骨干成员，传销发展蔓延势头得到有效遏制。

（二）防控有效加强。打防并举，群防群治，防控格局初步形成，预防宣传工作产生较大影响，打击防范传销观念深入人心，基层组织责任落实、日常监控到位、传销人员聚集、“培训”等现象基本清除，互联网环境得到明显净化。

（三）机制更加完善。党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛打击防范传销工作格局切实建立，职能部门、区域联动、联处机制不断巩固，社会综合管理考评对打击防范传销工作的推动作用明显体现、发现、处置传销的能力不断增强，综合整治传销效能明显提升。

三、工作重点

（一）严厉查处“拉人头”、收取“入门费”、“团队计酬”等各种形式的传销活动以及为传销提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储、人员住宿和互联网信息服务等条件的违法行为。

（二）重点查处打着“资本运作”、“高额返利”、“1040工程”、“连锁销售”、“西部大开发”等旗号诱骗群众参与传销的活动。对具有欺骗性的高额消费返利的网站或代理商，要及时发布消费警示，提醒和劝导市民理性消费，谨防陷阱骗局，避免上当受骗。对构成传销特征的，依法予以查处。

（三）重点打击以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“网络资本运作”、“网络游戏”等为幌子的新型网络传销行为。对以开展电子商务为名，以赠送网络空间、提供远程教育为幌子，以高额利润为诱饵，从事网络传销活动的，要加强网络巡查监管。

（四）以县郊、城乡接合部等地区为重点对传销活动进行全面整治。重点查处涉及地域广、参与人员多、群众反映大、社会危害严重的大案要案，彻底摧毁其组织网络体系。严厉惩处传销组织首要分子和在传销活动中集资诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子，触犯刑律、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）依法规范直销行为，查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为。

四、行动时间安排

打击行动从6月1日起至8月31日结束，分三个阶段：

（一）动员部署阶段。（从6月1日起至6月7日）。召开全县打击传销专项行动动员部署大会，印发行动方案，成立领导小组（县领导小组不变），组织联合执法力量，开展调查摸底，了解掌握本地区传销窝点、人员的基本情况，排查案件线索。

（二）集中打击阶段。（从6月8日起至7月31日）。整合执法资源，形成打击合力，采取集中整治和专案经营相结合方式，集中力量查办大要案件，清理一批传销窝点，处置一批传销网站，摧毁一批传销网络。

（三）攻坚处置阶段。（从8月1日起至8月31日）。积极侦破重大疑难案件，集中整治重点区域，结案处罚在查违法案件，依法移送在侦犯罪案件，捣毁重大传销犯罪团伙和网络。

五、主要措施

（一）加强排查摸底，积极发现线索。各单位在取得县局等相关力量的配合下，加强片区巡查，开展全面调查摸底，要在第一时间掌握传销人员及聚集场所相关信息资料，全面分析本辖区的传销组织、窝点、人员、传销类型、活动区域等基本情况；工商和公安部门要加强信息交流共享，从中排查案件线索及可能影响社会稳定的因素，确定重点对象和工作目标，为防范、控制和查处工作打下基础。

（二）强化源头管理，综合落实管控。以专业队为骨干力量与辖区工商所、派出所联动，根据线索集中力量排查一批、铲除一批传销窝点，特别要紧密协同公安经侦部门将因控制人头导致人员伤害案件作为打击重点。要充分取得街道社区、村委会的配合，第一时间报告为传销违法活动提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等便利条件的单位和个人，形成防范、打击传销违法活动群防群治的局面。加强对流动人口的管理。积极探索打传防控长效机制建设，力争把传销活动解决在初始阶段和萌芽阶段。

（三）加大宣传力度，营造舆论声势。积极发动宣传攻势，统筹运用好报刊、电视、电台及网站、微博、等载体，采取群众喜闻乐见的形式开展立体宣传，全方位、多角度揭露传销手法和

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