努力营造“四季常青、四季有花，一路一景、一季一景”的农村公路景观，展现社会主义新农村面貌。
现结合《关于印发市农村公路标准化管理指导意见（试行）的通知》（市交〔2011〕80号）及我市实际，制订本方案。

一、总体目标

在推进标准化示范路建设的基础上，2014年各县（区）应创建不少于5条的景观路，全市共创建70条；至“十三五”末逐步实现以下四类分布在县乡村道的农村公路生态化和景观化，使农村公路与景观生态和谐统一，在发挥最大的生态效益的同时，实现农村公路自身的可持续发展。

（一）铁路、高速公路沿线可视范围的农村公路。

（二）通往旅游景区、景点的农村公路。

（三）通往交通枢纽、交易中心、物资集散地、工业生产中心等的农村公路。

（四）作为国省干线连接线的农村公路。

二、具体要求

（一）设计要求

1.景观设计应遵循“因地制宜、因路制宜、经济适用、景观协调、易于管理”的原则，综合考虑与生态功能、景观美化功能、周边环境协调功能、交通附属设施功能等多方面的结合。

2.景观设计要让公路沿线优美的山川、河流、森林等自然景观显露，把有碍观瞻的地段、景观不协调的建筑进行遮挡，充分利用自然景观，避免全路段千篇一律。

3.景观设计应充分结合地域特征和人文特点,多利用人文、民族元素，以创造出风格鲜明的公路景观。

4.设计文件中应有包含景观设计的说明及图纸，并据此编制工程预算。

（二）公路本体

线形平顺、路面硬化，按照《市农村公路镶边墙标准化建设实施办法》设置标准化镶边墙；按照《市农村公路标线标准化建设以奖代补实施办法》施画标线；平面交叉按照《市农村公路交叉路口整治工作方案》进行处理，公路养护无差等路，年终优良路率保持在80％以上。

（三）公路植栽

1.在划定的路肩、边坡、公路用地

上合理规划植树，应根据实际路况选择适时、适地、抗旱、抗寒、抗病虫害、抗污染、易成活、易管护、成效快的树种栽植，保证成活率在95%以上。可在不同的地段，选择多种植物，体现植物多样性，层次性与季节性，体现“一季一景”，路肩条件好的要按照行间距适中原则，栽2至3行行道树，要结合沿线的村镇布局和自然景观，融合苗木的初栽效果和成景效果，尽量做到“一路一景”。同时常绿乔木与灌木花卉间隔种植，做到“四季常青、四季有花”。根据我市实际，推荐使用以下乔木：桂花、大叶樟、天竹桂、杜英、酸枣、杨树、银杏等；推荐使用以下灌木花卉：大红花、亮叶海桐、九里香、白蝉、三角梅等。

2.及时对缺损的树木进行补植，宜林路段不得有20米以上的绿化空白段，采取定期路树刷白、病虫害防治等管护措施。刷白高度要求离路面1.2米高，并保证刷白高度与路面平行。

3.绿化树木可以按行列对称式的绿化模式进行栽植，也可以采取上乔下灌或一侧乔木一侧灌木的方式栽植，株间距离5-8米。在交叉路口应配置观赏木、矮木、花木或多年生宿根植物，以协调美化路容与周边的环境。

4.土路肩表面铺碎石，以便于养护，上下边坡坡率应达到设计要求，整齐划一，坡面可考虑采用本地草，也可考虑攀爬类藤本植物，使边坡无裸露。

5.两侧行道树生长不得伸入公路建筑限界，不得遮挡交通标志，枝下高度应保持在3米以上，一旦发现应及时修剪或移植。

（四）公路指示牌及附属设施

遵循统一规划设计，按照《市农村公路附属设施规范标准》对公路指示牌及附属设施进行统一设计，减少公路景观的杂乱感。

（五）景观小品

每条景观公路应结合实际，在路侧选择1-2处空地设置景观小品，可借鉴园林景观的设计方法,结合石、水、泉、树等其他造景手法,根据公路所在的地理位置及周围环境,从多方视角展现景点的独特魅力。既突出实用价值,又要表现艺术特征,在满足交通功能的同时注重细节景观的体现。可采用石桌椅、景桥、叠石、雕塑、文化石、景观树等。

（六）中心养护站

中心养护站实施标准见《2014年度市农村公路建设和养护管理目标责任考核细则》。

三、资金筹措

农村公路景观路创建资金筹措采取以县（区）政府投资为主，上级交通部门以奖代补为辅的筹资方式，奖补项目及标准见《市人民政府办公室关于印发市农村公路管理养护方案的通知》（市政办〔2014〕19号）。

四、主要措施

（一）严格落实农村公路工程建设标准化基本要求“三同步”制度，景观绿化工程必须同步设计、同步施工、同步验收，景观绿化工程未达标的工程，不得验收。

（二）工程建设废弃的沙、石、土必须运至规定的弃土场，不得随意倾倒，破坏周围植被。工程建设红线范围内的路基边坡必须修建护坡或采取其他土地整治措施。工程竣工后，取（弃）土场恢复植被或采取工程措施，防止水土流失，努力做到施工不流土，竣工不露土。

（三）多方筹集资金，加大资金投入力度，在增加投入上多下功夫，探索政策许可范围内利于景观路创建的资金筹集方式。同时加强资金使用的管理和监督，确保景观路创建工作顺利进行。

（四）完善相关的技术标准，提高公路绿化质量和水平。各县（区）要根据本县区地质、气候特点，进一步细化技术标准，从苗木的选择、起苗与运输的要求、树穴定点放样、行株制定树苗的大小、施肥、浇水、培土、管养方式和方法等各个环节都要有明确的规定，不断提高公路景观绿化科技含量，提升景观绿化技术水平，确保成活率逐步上升。

（五）在保证农村公路产权的前提下，采取“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，探索采取市场化运作模式积极争取各方面的资金和力量来搞好农村公路景观绿化。也可以通过签订协议或合同的方式，采取同步绿化模式（即硬化+绿化

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